경남도, 가야문화권 정비사업 세부계획 추진 속도

2020년까지 55개 단기과제 6900억원 투입

최근 함안군에서 아라가야 왕성의 실체가 확인된 데 이어 창원시 현동에서도 가야시대 최대 규모의 고분군이 발굴됨에 따라 경남도가 세부계획을 마련하고 가야문화권 조사에 속도를 낸다.

11일 경남도에 따르면 도는 지난해 12월 가야유적의 체계적 연구복원을 위해 가야문화권 조사연구 및 정비 종합계획을 확정 발표하고, 과제별 추진 기관 및 부서를 지정해 2월까지 실행계획안을 마련한 후 민간자문단 현장 확인, 도민들을 대상으로 권역별 설명회 개최 등 의견 수렴 절차를 진행했다.

종합계획은 지난해 12월 향후 20년간 추진할 5대 전략 18개 정책과제, 108개 사업에 1조726억원을 투입하는 내용이다.

도가 이날 발표한 세부실행계획안은 올해부터 2020년까지 단기과제 55개 사업에 대한 내용을 골자로, 가야유적 현장공개, 가야사 전문인력 확충, 유적발굴 시 적격업체 선정 등 우선 조치가 필요한 과제에 대해서 기준을 제시했다.

단기과제 55건 중 조사연구 분야는 ‘가야유적·유물 전수 조사연구’ 등 총 20건이며, 복원정비 분야는 ‘김해 봉황동 금관가야 왕궁터 복원’ 등 20건, 문화재활용 분야는 ‘가야고분군 세계유산등재’ 등 15건이다. 도는 사업 추진에 6900억원을 투입한다.

55건의 단기과제 중 올해 추진하는 과제는 ‘의령 유곡리 고분군 및 유곡산성 조사연구’ 등 42건으로 이 중 90%(38건)는 이미 사업에 착수했다. 내년에 착수하는 사업은 ‘김해 가야역사문화환경 정비사업’ 등 10건이며, 2020년 착수과제는 ‘가야문화콘텐츠 협력·교류 위한 영호남 공동업무협약 체결’ 등 3건이다.

당초 단기과제 61건 중 ‘창녕 목마산성 복원정비’ 등 5건은 전문가 조사 결과 신라 등 가야 유적이 아닌 것으로 확인되어 제외했다. 또 ‘국외 반출 유적·유물 조사연구사업’은 ‘가야유적·유물 주제별 총서발간’ 과제와 통합해 추진키로 했다. 중기과제인 ‘김해 가야역사문화환경 정비사업(2단계)’은 단기과제로 조정했다.

‘밀양 가야유적지 관광자원화 사업’은 장기과제로 재분류했다.

또 가야고분군 세계유산 등재 대상도 당초 김해 대성동, 함안 말이산 고분군 등 3개 고분군에서 고성 송학동, 창녕 교동과 송현동, 합천 옥전고분군 등 4개소를 추가해 총 7개 고분군으로 확대해 추진하기로 했다.

이달 중에는 민간자문단 회의를 개최해 단기과제 실행방안을 협의하고, 민관합동 점검단도 구성해 분기별로 이행상황을 점검하고 신규과제를 추가 발굴하는 등 탄력적으로 운영할 계획이다.

이 밖에 올해 추진할 대상 중 미착수한 과제는 ‘가야문화권 특별법 및 가야사 연구복원 지원 조례 제정’ 등 4건으로 ‘가야문화권 특별법’이 통과돼야 착수 가능하다.

‘가야문화권 특별법’은 지난해 말 국회 국토교통위원회 법안심사소위를 통과했으나, 지난 3월 국토교통위원회 전체회의 심사 도중 일부 의원들의 반대로 보류 중이다.

도는 가야사 복원사업의 제도적 기반 마련을 위해 국토위 소속 국회의원을 설득하는 등 최우선 과제로 추진, 조속한 시일 내 특별법이 제정될 것으로 기대하고 있다.

한경호 도지사 권한대행은 “가야사 복원 사업이 지난해 국정과제로 채택된 후 가야유적의 80%이상을 차지하고 있는 경남도가 선제적으로 종합계획을 마련해 주도적으로 추진하고 있다”면서 “단계별 추진계획에 따라 단기과제에 대한 실행계획도 수립된 만큼 조금씩 그 성과가 가시화되고 있다”고 밝혔다.