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북한, 최고인민회의 29일 개최...북·미 대화 관련 메시지 주목

북한, 최고인민회의 29일 개최...북·미 대화 관련 메시지 주목

기사승인 2019. 08. 27. 18:04
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최고인민회의, 올해 두 차례 소집 다소 이례적
내부 결속, 체제 안정에 주력 전망도
북한, 신형 '초대형 방사포' 시험발사
김정은 북한 국무위원장. / 연합
북한이 올해 두 번째 최고인민회의를 29일 개최한다. 북·미 비핵화 협상이 제자리 걸음을 하고 있는 상황에서 김정은 북한 국무위원장이 대외적으로 어떤 메시지를 던질지에 관심이 쏠린다.

김 위원장은 지난 4월 이후 4개월 만에 우리의 정기국회에 해당하는 최고인민회의를 다시 소집했다. 북한은 통상 매년 3월이나 4월 한 차례 최고인민회의를 개최해왔다. 김 위원장 집권 이후에는 2012년과 2014년에만 각각 두 차례 최고인민회의를 개최했기 때문에 다소 이례적이라는 평가다.

북한은 지난 4월 11∼12일 제14기 최고인민회의 1차 회의를 개최해 ‘김정은 2기’ 체제의 법적·인적 기반을 다지는 헌법 개정과 인사를 단행했다. 또 김 위원장이 직접 시정연설에 나서 지난 2월 하노이 북·미 정상회담 이후 상황과 관련한 대내외 정책 기조를 밝혔다.

북한은 최근 한·미 연합 군사연습이 끝나면 미국과 비핵화 협상에 나설 뜻을 내비치다 한·미 연습 종료후에도 대미·대남 비난을 하는 등 대화에 나서지 않고 있다. 이에 따라 북한이 이번 회의를 통해 대외적으로 협상 재개를 위한 북한 측의 조건이나 입장을 표명할지 주목된다.

김 위원장은 지난 4월 시정연설에서 하노이 회담에서 보여준 미국의 셈법을 비난하며 새 해법을 갖고 나와야 회담이 가능하다고 말했었다.

다만 북한이 이번 회의를 시험 무기 완성 등 국방력 강화성과를 선전하고 북한 내부의 안보 우려를 불식하며 결속력 강화의 기회로 활용할 것이라는 전망도 나온다. 이와 관련 대북제재 장기화 국면에서 ‘자력갱생에 의한 경제건설’ 노선을 재확립하는 차원의 입법 조치가 나올 것이란 관측도 제기된다.

김 위원장 1기의 ‘2016∼2020 국가경제발전 5개년 전략’이 내년 종료 시한을 앞두고 있어 북한이 이번 회의에선 경제 관련 조치에 집중할 것이란 분석이다. 북한은 지난 4월 회의 때 내각의 역할을 강조하고 경제주체의 자율성을 확대하는 등의 경제개혁 조치를 법에 명시했다. 이번 2차 회의에선 이들 조치에 대한 후속 입법 등이 예상된다.
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