박근혜 대통령, 시정연설 ‘교과서 정국’ 분수령?

27일 국회 찾아 '5자회동' 이후 여야 지도부 다시 만나...정의화 국회의장·황교안 국무총리도 사전 환담 배석 '주목'...역사교과서 국정화 '대국민 호소' 전망...청년실업 해소, 경제활성화, 민생 '키워드'

박근혜 대통령이 지난 22일 청와대에서 여야 지도부와 대화를 나누고 있다. / 연합

박근혜 대통령이 27일 국회 시정연설을 통해 역사교과서 국정화의 당위성과 필요성에 대해 국민들에게 소상히 밝힐 것으로 보인다.

통상 30분 안팎으로 진행되는 시정연설에서 국가 정체성 확립과 이념 편향성 개선, 미래세대를 위해 역사교과서 국정화가 반드시 필요하다는 점을 강조할 것으로 관측된다.

시정연설이란 대통령이 국회를 직접 찾아 다음 연도 정부 예산안에 대한 설명과 함께 법정 시한 내 조속한 처리, 국정 전반에 대한 국회의 협조를 당부하는 자리다. 박 대통령은 역대 대통령으로서는 유일하게 2013년 취임 이후 3년 연속 국회를 찾아 시정연설을 한다.

다만 올해는 국회의 권력지형이 어떻게 변할지 예측하기 힘든 내년 4월 국회의원 총선을 앞두고 있다. 박 대통령이 본격적인 임기 하반기에 들어선다는 점이 그 어느 때 시정연설보다 시기적으로 매우 중요하다.

특히 박 대통령과 청와대, 정부 여당인 새누리당은 다음달 5일로 예정된 역사교과서 국정화 관련 교육부의 확정고시를 앞두고 역사교과서 국정화의 필요성과 당위성을 국민들에게 간곡히 호소하고 있다. 박 대통령도 이번 시정연설 자리를 빌려 역사교과서 국정화 방침에 대한 국민들의 협조와 이해를 당부할 것으로 보인다.

청와대는 26일 박 대통령의 이번 시정연설과 관련해 “역사교과서 국정화 문제를 포함해 각종 민생 법안과 내년도 예산안 등 여러 국정 현안에 대해 정제된 논리로 설명하고 진솔한 자세로 정치권과 국민의 협조를 요청하게 될 것”이라고 밝혔다.

박 대통령의 이번 시정연설 키워드가 ‘역사교과서 국정화’, ‘청년 일자리 창출’, ‘경제활성화’, ‘민생챙기기’라는 점을 분명히했다.

박 대통령이 역사교과서 국정화 방침과 함께 청년 일자리 창출을 위한 시급한 노동개혁과 경제활성화 관련 법안 국회 처리, 중국·베트남·뉴질랜드와의 조속한 자유무역협정(FTA) 국회 비준, 내년도 예산안 법정 시한 내 처리에 대한 협력을 적극 당부할 것으로 보인다.

야당인 문재인 새정치민주연합 대표는 박 대통령의 시정연설을 하루 앞둔 이날 “(박 대통령이) 시정연설에서 경제살리기와 민생에 대한 정부의 진정성을 확실히 보여주길 바란다”고 말했다.