‘도민안전이 최우선’ 경북형 재난대응체계로 대전환

사전예방·현장중심 총력대응, 민간협력시스템으로 대전환
마을순찰대, 1 마을 1 전담공무원 지정, 주민대피협의체 구성

경북도가 13일 재난 사전 예방 체계 구축고 도민안전을 최우선하는 K-CITIZEN FIRST 프로젝트를 발표했다. /경북도

경북도는 재난의 일상화, 극한 재난, 재난 대형화에 따라 민관 협력 사전 예방 체계 구축을 위해 도민 안전을 최우선 원칙으로 하는 'K-CITIZEN FIRST 프로젝트'를 본격 추진한다고 13일 밝혔다.

도는 지난 1월 재난안전실과 자치행정국을 통합해 안전행정실을 출범했으며 지난해 발생한 집중호우와 같은 인명피해를 예방하기 위해 경북형 재난대응체계로의 대전환 체계를 구축한다.

경북형 재난대응 3대 원칙(인명 우선·총력 대응·민간협력) 아래 △미국 FEMA(연방재난관리청) 위기관리 시스템을 선도적으로 도입하는 '사전 예방 체계로 대전환' △단위 부서 중심에서 전 부서 동원 체제인 '현장 중심의 총력 대응체계로 대전환' △대학, 기업, 연구소와 협력하는 '민간 협력 시스템으로 대전환'이 목표다.

'사전 예방 체계로 대전환'은 현재의 예방-대비-대응-복구 4단계에서 미국 FEMA의 예방-보호·경감-대응-복구인 5단계로 바꾸고 재해 원인 분석·연구를 통한 캘린더형 경북 안전 플랜과 도(위기관리센터), 대학 및 연구원이 협력해 관학연 합동 위기 예보 시스템을 만든다.

'현장 중심의 총력 대응체계로 대전환'은 인명·재산 피해 최소화를 지원하는 '최고 예방', 가용인력을 활용해 지나치다 할 정도로 신속한 대피를 지원하는 '과잉 대피', 전염병 등 의료까지 집중 관리하는 '최상 보호', 원상 회복 수준 이상으로 복구하는 '최대 복구' 4대 패키지를 경북도와 시군이 협력해 총력 지원한다.

'민간 협력 시스템으로 대전환'은 결빙, 포트홀 등 도로 위험 정보를 민간 택배차량과 내비게이션 업체 등과 연결해 실시간 상황 전파한다.

특히 경북형 재난대응을 대표하는 특수시책으로 지역 특성에 적합한, 주민 대피시스템과 산불·산사태 대응체계 구축 및 패스트 트랙을 도입한다.

각 마을 순찰대를 구성하고 '1마을 1대피 전담 공무원'을 지정하며 경찰, 소방 등과 협력해 안전한 대피를 돕는다.

'산불대응체계 구축'은 산림청, 소방본부와 함께하는 협력 모델로서 119산불특수대응단 62명과 신속대응팀 210명을 운영하고, 울릉을 제외한 전 시군에 산림진화 헬기 배치, 야간 진화가 가능한 초대형 산불 헬기를 2026년까지 들여온다.

또 산사태 취약지역을 6000곳까지 확대하고 산림안전 대진단을 통해 읍면동 단위까지 상세정보를 제공하는 미국 국립해양대기청(NOAA) 재난 예측정보시스템을 활용한다.

이와 함께 1만명 규모의 이재민에게 호텔 등 개별 생활이 가능한 숙박시설을 지원하는 선진국형 이재민 대책을 실시한다.

이철우 경북도지사는 "지구 온난화 영향으로 극한 재난 속에서는 도민 보호가 지방정부 제1의 책무"라며 "경북형 주민대피 시스템과 선진 도민 의식을 총결집해 어떠한 재난 속에서도 도민을 지키고 보호할 수 있게 하겠다"고 밝혔다.