산은 “제2의 대우조선 없다”…재발방지·기득권 포기 등 혁신안 발표

31일 산업은행 본점에서 KDB 혁신위원장인 김경수 성균관대 교수(오른쪽)와 이대현 산은 수석부행장이 ‘산업은행 혁신방안’을 발표하고 있다 / 제공 = 산업은행

구조조정 실패 책임을 받고 있는 산업은행이 재발방지와 기득권 포기 등 자구노력에 나선다.

제2의 대우조선해양 사태를 막기 위해 구조조정기업에 대한 재취업을 전면금지하고, 비금융출자회사를 신속하게 매각하기로 했다. 내부적으로는 임직원들의 임금삭감 및 인력감축, 조직슬림화를 통한 고통분담에 나설 계획이다.

KDB혁신위원회는 31일 이 같은 내용을 골자로 하는 ‘산업은행 혁신방안’을 밝혔다.

이번 혁신방안은 지난 6월 발표한 정부의 ‘국책은행 자구 추진방향’에 따른 것으로, 산은은 정책금융의 역할을 강화하기 위해 조직·인력 진단을 통한 근본적 쇄신안을 마련하기로 했다.

당초 혁신안은 산은은 9월말 혁신안을 발표할 예정이었으나 정부와의 협의가 늦어지고, 국정감사 일정 등으로 두 달 가까이 발표가 지연됐다.

산은은 △출자회사 관리체계 전면 개편 △구조조정 강화 △철자한 자구노력 및 인사·조직운영 혁신 △투명경영을 위한 지배구조 개선 △미래 新성장 지원체계확립 등 5대 혁신과제를 제시했다.

우선 자율협약·워크아웃 등 구조조정 과정을 밟고 있는 기업에 대한 산은 퇴직임직원의 재취업이 전면적으로 금지된다. 세부적인 기준은 정부와 마찬가지로 퇴직일로부터 3년 이내 재취업 금지로 정해질 계획이다.

프로젝트파이낸싱(PF) 대출을 해준 기업에 대해서는 원칙적으로 금지하되 업무 연관성을 판단해 예외적으로 허용될 수 있다.

이대현 수석부행장은 “여러 은행들이 대주단으로 참여하는 PF는 대출약정서에서 자금관리를 어떻게 할지 정해져 있다”며 “재취업 인사들이 자의성을 가지고 자금운용을 하는 게 굉장히 제한돼 있는 만큼 이해상충의 문제가 거의 없다”고 설명했다.

현재 산은이 보유 중인 출자회사 132곳은 시장가격 매각원칙에 따라 조기 매각을 추진한다. 또 기존 출자회사관리위원회를 공적자금관리위원회 수준으로 독립성을 높이기 위해 내부 인원을 줄이고 사외이사를 증원하는 등 기능을 강화했다.

대대적인 인력재편에도 돌입한다. 2021년까지 전체 인력의 10%를 점진적으로 감축하고, 임원들 급여를 5% 삭감해 351억원, 내년 말까지 8개의 점포를 축소해 49억원 등 400억원 규모의 절검효과를 얻겠다는 계획이다.

재정부담을 줄이기 위해 정부출자 및 자본확충펀드의 사용은 최소화할 예정이다. 대신 투자자산 매각과 조건부자본증권 등으로 재무건전성을 유지하고 정책금융 재원으로 활용할 계획이다.

또 리스크 관리를 통해 부실여신비율은 6월 현재 6.15%에서 2020년까지 2.5%수준으로 개선하는 한편, ‘산업·기술 리서치 센터(가칭)’를 설립·운영해 선제적 구조조정 기능을 높인다는 계획을 세웠다.

아울러 지배구조를 개선하고자 전무이사 및 사외이사 등으로 구성된 임원후보추천위원회를 신설하고, 감사위원회의 도입을 검토하고 있다.

앞으로의 경제성장의 마중물이 될 중견기업에 대한 정책금융을 늘리는 한편, 체계적인 육성 프로그램을 도입해 이들이 자립 기반을 맞추도록 돕는다는 방침이다.

산은은 이러한 계획들은 올해 말부터 내년 하반기까지 순차적으로 추진할 계획이다.

이 수석부행장은 “지난번 전임 수석부행장과 두 명의 부행장이 혁신을 위해서는 새로운 동력이 필요하다는 의미에서 조기용퇴를 결정했다”며 “산업은행이 새로 태어나기 위해서는 혁신안 자체도 중요하지만 실천의지가 무엇보다 중요하다”고 밝혔다.

이어 그는 “정책금융기관으로서 제역할을 하려면 묵묵히 일하는 직원들이 얼마나 자부심을 갖고 자기일에 몰두하느냐가 중요한 대목”이라며 “질책도 바라지만 저희 직원들이 구조조정 이외에 다른 정책분야에서 많은 노력을 하고 있다는 것을 이해해달라”고 말했다.