목포시, ‘손혜원 의원 의혹’ 서산온금지구 “보존과 주민 삶 상생하는 터전만들 것”

시, 조선내화 목포공장 문화재 등록신청서 보류
문화재보호와 낙후지역 재개발 논리 '상충'

전남 목포 서산 온금지구 구역도. /제공=목포시

전남 목포시가 손혜원 의원으로 주목을 받고 있는 서산·온금지구에 대해 문화재 보존과 주민 삶의 질 개선이 함께 이뤄지는 상생의 모델을 만들겠다고 22일 밝혔다.

목포시는 서산온금지구와 관련해 현재 재개발 조합과 조선내화(주) 양측의 상생협력 방안을 찾고 있다.

현재 서산·온금지구는 조선내화의 등록문화재 보존·활용과 재개발 조합의 공동주택 형태 개발이 동시에 추진되고 있어 개발과 보존이라는 가치충돌이 일고있다.

조선내화 목포공장은 보존이 필요한 산업유산으로서의 가치를 인정받아 2017년 12월 문화재로 등록됐으나 주변 주민들은 1938년 이후 수십 년 동안 열악한 환경에서 살아왔다.

현재 목포시는 문화재 보호와 낙후지역개발이라는 명분이 충돌하고 있어 신중한 입장이다. 시는 신속추진이라는 명분하에 성급하게 어느 한쪽으로든 일방적인 결정을 하는 것은 지역사회 분열을 유발시키고, 주민의 고통을 외면하는 것이라고 판단하고 있다.

시는 문제해결까지 다소 시간이 걸리더라도 양측의 논의와 합의를 통해 상생할 수 있는 가장 올바른 해법을 찾자는 입장 하에 조선내화가 제출한 두 번째 문화재 등록 신청서를 일단 보류시키고 중재에 나섰다.

시는 양측의 책임있는 당사자 간 논의를 현재까지 2차례 (2018년 11월, 12월) 진행한 상황에서 앞으로도 충분한 대화를 통해 합의에 도달한다면 조선내화의 문화재적 가치 보존과 주거환경 개선이라는 주민 숙원의 동시 해결이 가능할 것으로 기대하고 있다.

시 관계자는 “서산·온금지구 개발은 거주주민과 미래세대 모두를 위한 사업이 되어야 한다. 목포 전체에 대해 큰 그림을 그려야하는 중요한 사업인 만큼 문화재 보존과 주민 삶의 질 개선이 함께 이뤄질 수 있도록 할 것”이라고 말했다.

한편 서산·온금지구는 근대역사문화공간 재생 활성화 사업과는 전혀 무관한 다른 지역이다. 노후 주택이 밀집된 지역으로 원도심 공동화가 심화되면서 2007년부터 주민들의 재개발 요구가 대두된 곳이다.