인니 대선 D-3, 아쉬운 경제 성적에 대한 국민들 평가는 어떻게 될까

오는 17일 인도네시아의 유권자들은 가구 수출업자 출신의 ‘서민 대통령’ 조코 위도도(일명 조코위)와 군 장성을 지낸 프라보워 수비안토 사이에서 한 표를 행사하게 된다. 인도네시아는 그간 눈부신 경제 성장을 이룩하면서 10년 후에는 중국·인도·미국의 뒤를 이어 세계 4위의 경제대국이 될 것이라는 전망도 나오고 있지만 여전히 1인당 국내총생산(GDP)이 중국의 절반 수준에도 미치지 못하는 등 부족한 부분 역시 많다. 조코위 정부의 경제 성적에 대한 인도네시아 유권자들의 평가가 어떻게 나올지 귀추가 주목되고 있다.

블룸버그통신의 13일(현지시간) 보도에 따르면 인도네시아의 경제는 많은 발전을 이룩해 왔다. 정부는 사상 최대 규모인 3500억 달러(약 398조원)를 들여 경제 발전의 근간이 되는 인프라 개발을 추진중이며, 실업률은 20여년 만에 최저치에 근접했다. 지난 1월 인도네시아 인력부가 발표한 자료에 따르면 2015년부터 2018년까지 1030만개의 신규 일자리가 창출됐으며, 정부는 올해 200만개의 일자리를 더 만들겠다고 약속했다. 세계은행이 발표하는 ‘기업하기 좋은 나라 지수’에서는 2017년보다 18계단이나 상승했다.

인도네시아 정부는 선진국가로의 발돋움을 위해 올해 교육·훈련 예산으로 350억 달러를 배정했다. 일부 전문가들은 권위주의 정권의 종식, 각종 개혁 추진, 젊은 인구 구성, 풍부한 천연자원 등에 힘 입어 인도네시아가 세계 경제의 핵심 성장엔진이 될 수 있다고 말한다. 일각에서는 2030년까지 인도네시아가 중국·인도·미국의 뒤를 이어 세계 4위의 경제대국이 될 것이라고 전망하기도 한다.

반면 이런 장밋빛 전망이 나온지 벌써 수십년째라는 비판도 있다. 국제통화기금(IMF) 자료에 따르면 인도네시아의 1인당 GDP는 3870달러(약 440만원)로 여전히 중국의 절반에도 못 미친다. 인도네시아의 제조업 분야는 다른 아시아 지역 라이벌들과의 경쟁에서 어려움을 겪으면서 GDP의 20% 수준에 그치고 있다. 2014년 조코위 대통령이 취임하면서 연간 7% 수준의 경제성장률을 공언했지만, 실제는 5% 수준에 그쳤다. 인도네시아 전체 인구의 10%가량인 2600만명이 여전히 최악의 빈곤 속에서 살고 있다.

향후 10년 간의 성장을 위해 필요한 전력 생산규모 3만5000MW의 발전소를 짓겠다던 조코위 대통령의 계획은 전력 수요가 당초 예상보다 미치지 못하면서 사업이 무기한 연기됐다. 또한 구리와 석유 등 천연자원 지배권을 강화하려는 조코위 정부의 움직임에 글로벌 투자자들의 투자심리도 흔들리고 있다. 특히 지난해 인도네시아 정부가 미국의 글로벌 광산업체 프리포트-맥모런으로부터 세계 최대 금광인 파푸아주 소재 그래스버그 광산의 경영권을 가져온 사건은 유권자들의 표를 얻는 데는 도움이 됐을지 모르지만 외국인 투자자들 사이에서는 그렇지 못했다.

인도네시아는 만성적인 경상수지 적자와 재정적자를 겪고 있다. 이는 해외자본 의존도를 높여 세계 경제에 한파가 불 경우 그 여파에 자국 경제가 고스란히 노출되는 결과를 낳는다. 지난해 미국 연방준비제도(Fed·연준)의 긴축 정책으로 투자자들의 자금이 신흥국 시장에서 썰물처럼 빠져나갔을 때 인도네시아가 겪은 충격이 대표적인 사례다. 인도네시아 중앙은행은 통화의 안정성을 회복하기 위해 잇달아 금리인상을 단행하며 안간힘을 써야만 했다. 이는 인도네시아 경제의 취약성을 적나라하게 보여줬다.

1만7000여개의 군도로 이뤄진 국토에 고른 경제 발전이 이뤄지지 않고 있는 것도 극복과제다. 수도 자카르타가 위치한 자바 섬이 인도네시아 GDP의 60%를 차지하고 있다. 자카르타의 지난해 4분기 경제성장률은 전년 동기 대비 6.4%였지만 같은 기간 인도네시아 동쪽 끝 지방인 파푸아의 경제성장률은 -17.4%를 기록했다. 대선을 앞둔 조코위 정부의 경제 기상도는 여전히 밝지 못한 셈이다.