청와대, 4실·8수석·2보좌관 체제 전격 개편 의미

조국 민정·윤영찬 홍보 등 2차 청와대 인선 속도

문재인 대통령이 11일 오후 청와대 참모진인 새 수석비서관들과 오찬을 한 후 경내 소공원에서 산책하며 국정을 허심탄회하게 논의하고 있다. 10일 취임한 문 대통령은 이날도 출근길에 내려 시민들과 셀카를 찍고 서로 인사를 나누는 대국민 소통과 함께 청와대 참모진과도 긴밀히 소통하는 행보를 보여줬다. 사진 왼쪽부터 조국 민정수석, 권혁기 춘추관장, 문 대통령, 이정도 총무비서관, 조현옥 인사수석, 송인배 전 더불어민주당 선대위 일정총괄팀장, 윤영찬 홍보수석, 임종석 비서실장. / 연합뉴스

문재인 대통령은 11일 청와대 정책실장 자리를 부활하고 외교안보수석을 폐지한 뒤 국가안보실 산하 2차장으로 통합하는 청와대 직제개편을 전격 단행했다.

또 문 대통령은 초대 청와대 민정수석에 비(非) 검찰 출신의 진보 법학자 조국 서울대 법학전문대학원 교수(52)를, 국민소통수석(옛 홍보수석)에 윤영찬 전 네이버 부사장(53)을 임명하면서 청와대 추가 인선에 속도를 붙였다.

문재인정부는 이날 오후 대통령비서실·국가안보실 직제개편안을 임시국무회의에 상정·처리했다. ‘3실(비서실, 국가안보실, 경호실), 10수석’으로 돼 있는 현 청와대 조직을 ‘4실(비서실, 정책실, 국가안보실, 경호실), 8수석, 2보좌관’ 체제로 변경하는 것이 골자다.

비서실장 직속으로 정무·민정·사회혁신·국민소통·인사수석을 두고, 정책실장 산하에는 일자리·경제·사회수석과 경제·과학기술보좌관을 설치키로 했다. 노무현·이명박 정부에서 운영된 정책실장을 복원해 국가정책 어젠다를 체계적으로 관리한다는 방침이다. 정책실장 밑에는 경제보좌관을 따로 둬 거시경제 운용 방향 설정과 점검을 담당토록 했다.

또 개혁과 통합의 국정철학을 뒷받침한다는 차원에서 사회혁신수석을 신설하고 종전 홍보수석의 명칭도 국민소통수석으로 바꿨다. 비서실 아래에는 주택도시비서관, 통상비서관, 사회적 경제비서관, 지방자치비서관, 균형발전비서관이 신설됐다.

외교·안보 위기 상황에 신속히 대응하기 위해 국가안보실 기능도 대폭 강화했다. 기존 비서실에서 담당하던 외교·국방·통일 정책보좌 기능을 국가안보실로 일원화해 정책 혼선을 막기로 했다. 이에 따라 안보실장은 남북관계와 외교현안, 국방전략 등 포괄적 외교안보 이슈를 통합 관리하게 된다.

안보실장 직속으로는 국가위기관리센터를 설치해 긴박한 국가위기 상황에 적극 대응하도록 했다.

또 문 대통령은 이날 조국 민정수석, 윤영찬 국민소통수석 임명을 단행하면서 국정 전반에 걸친 개혁 드라이브를 예고했다. 취임 첫날인 10일 호남 비주류의 이낙연 전남지사를 국무총리로 내정하면서 ‘협치’와 ‘통합’을 강조했다면 청와대 참모진과 일부 조각을 통해 철저한 ‘개혁’에 방점을 찍었다.

문 대통령은 인사수석에 조현옥 이화여대 초빙교수(61)를 발탁됐다. 조 수석의 발탁으로 여성 각료 비율을 30% 수준으로 올리겠다는 문 대통령의 대선 당시 약속이 실행에 돌입했다는 평가가 나온다.

총무비서관에는 이정도 기획재정부 행정안전예산심의관(52)을 기용했다. 총무비서관은 청와대 인사와 재정을 총괄하는 자리로 역대 정권에서 대통령의 최측근 인사들이 도맡았다. 총무비서관 자리에 문 대통령의 최측근 양정철 전 홍보기획비서관이 하마평에 오른 것도 이 때문이다. 하지만 전문성을 고려한 이 비서관 발탁은 단순히 파격 인선을 넘어 문 대통령이 ‘투명한 청와대’를 실현하겠다는 강한 의지가 담겼다는 해석이다.

장관급인 초대 국무조정실장으로는 홍남기 미래 창조과학부 1차관(57)이 임명됐다. 청와대 춘추관장에는 예상대로 권혁기 전 국회부대변인(49)이 임명됐다.

문 대통령은 이날 임명한 참모들과 청와대 경내 공관에서 오찬을 함께하며 격려했다. 오찬 후에는 커피를 들고 청와대 경내를 산책하는 등 참모들과 스스럼 없이 열린 소통을 하겠다는 의지를 드러냈다.