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김영란법 도입 초부터 제기돼 온 농림축산분야의 부정적 영향이 가시지 않고 있는 가운데 화훼산업은 존립 근간마저 흔들리고 있는 상황이다.
10일 농림축산식품부에 따르면 김영란법 시행 후 지난해 9월30일부터 12월31일까지 서울 양재동 화훼공판장 도매시장에서의 화훼류 거래금액과 물량은 전년동기 대비 각각 2.1%, 13.0% 감소한 것으로 나타났다.
품목별로 절화류 거래금액은 8.2% 상승했지만 물량은 오히려 11.1% 줄었다.
분화류의 경우 거래금액과 물량이 각각 17.5%, 15.8% 떨어졌다.
분화류 중 승진 등 축하 선물용으로 애용되는 난류의 타격이 큰 상황이다. 거래금액과 물량 각각 22.6%, 19.6% 감소한 것. 관엽류의 거래금액과 물량도 8.9%, 13.6% 줄었다.
한국농수산식품유통공사(aT) 화훼공판장 관계자는 “김영란법으로 인사철, 각종 행사 때 선물용으로 나가는 난은 직격탄을 맞고 있다”면서 “가격도 떨어지고 물량도 줄어 난 농가가 피해를 입고 있다”고 말했다.
화훼공판장은 거래 물량 감소로 매주 월요일과 목요일 실시돼 온 화훼류 경매도 월요일 한차례로 줄인 상태다.
소매시장 역시 상황이 어렵기는 마찬가지다.
화원협회 1200개소를 대상으로 조사한 결과 꽃다발, 화환, 난류·관엽류의 분화류 거래금액이 전년동기에 비해 27.5%, 20.2%, 35.8% 대폭 감소했다.
화훼협회 관계자는 “근본적인 문제를 짚어 줘야하는데 (선물을)뇌물로 취급하고 있다”고 불만을 토로했다.
문제는 김영란법 여파가 올해까지 이어질 수 있다는 점이다.
농식품부 분석에서 1만5000~3만원대의 혜란류 재배는 김영란법 영향으로 약 40% 이상 감소할 것으로 예상됐다.
황금채홍 등 하란류의 가격은 20% 정도 하락할 것으로 전망됐고, 카네이션의 경우 생산량이 20% 감소할 것으로 추정됐다.
농식품부 관계자는 “대선, 김영란법 등 악재에 따른 국내 소비 감소로 생산자의 어려움이 커질 것으로 보인다”고 말했다.
김재수 농식품부 장관이 직접 화훼 소비 촉진에 나서고 있는 것도 이 때문이다.
김 장관은 “불필요한 오해를 피하기 위해 기업과 기관·학교 등에서 허용가액 여부에 관계없이 꽃 선물 주고받기를 기피하고 있다”면서 “김영란법 적용 대상자가 아닌데도 꽃 선물을 피하려는 분위기가 확산되면서 화훼업계가 크게 위축되고 있다”고 말했다.
김 장관은 “사교·의례, 부조의 목적이면 5만원 이하 꽃 선물과 10만원 이하 경조화환은 제공이 가능하다”면서 “꽃은 일상에 활기를 불어넣고 심리적 안정에 기여한다는 연구결과가 있는 만큼 쾌적한 근무환경을 위한 ‘사무실 꽃 생활화(one table one flower) 운동’과 임직원의 생일·승진 등에 꽃 선물 장려에 적극 나서겠다”고 강조했다.
농식품부가 지난해 9월부터 매주 꽃을 배달받는 ‘사무실 꽃 생활화 운동’에 GS리테일·삼성디스플레이·LS 등 15개 기업과 농촌진흥청·한국농수산유통공사(aT)·농협중앙회·경기도·강원도·대한상공회의소 등 16개 기관이 동참할 정도로 호응이 높다.
