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긴급신고전화 통합, 재난·사고 공동대응 3분36초 단축…골든타임 대처 능력↑

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박병일 기자

승인 : 2018. 05. 20. 13:28

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행안부 긴급신고공동관리센터, 경찰·소방·해경 등 57개 상황실 통합 관리
신고이관·공동대응 신고, 기관 간 연계·공유 시스템 관리
21개 신고전화 112·119·110로 통합작업 마무리...지능형시스템 도입추진
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행정안전부 긴급신고공동관리센터 상황실에서 경찰청 상황실 시스템 상황을 확인하고 있다. 각 기관 상황실 시스템에 문제가 발생하면 어떤 장비에 문제가 있는지 표시된다./bipark@
대구광역시 달성군에 위치한 행정안전부 긴급신고공동관리센터 상황실 대형모니터에는 전국 경찰·소방·해경으로 들어오는 신고내용이 실시간으로 올라오고 있었다.

10여명의 직원들은 접수된 신고가 경찰·소방·해경 간 협업이 잘 이뤄지고 있는지, 담당 기관으로 신고이관이 잘되고 있는지 등 신고 현장 상황을 모니터링 중이었다.

실제 경기 소방본부에서 화재 신고가 들어오자 대형모니터에는 사건현장 지도와 소방차 출동동선이 표시됐고 경찰과 협업해야 할 내용이 동시에 올라왔다. 해당 지역 경찰서에서는 사건 내용을 곧바로 공유해 소방관서와 공동대응에 나서는 상황을 확인할 수 있었다.

지난 18일 찾은 행안부 긴급신고공동관리센터(공동관리센터)는 2014년 세월호 참사 이후 신고체계의 효율적인 관리와 경찰·소방·해경 간의 협업을 강화하기 위해 만들어졌다.

29명이 근무하고 있는 공동관리센터는 21개에 달하는 긴급신고·민원상담 전화를 112·119·110으로 통합해 경찰·소방·해경 등에 산발적으로 들어오는 중복신고와 신고내용 이관에서 허비하는 시간을 최소화하는 등 골든타임을 놓치는 일을 방지하기 위한 신고연계시스템을 개발·운영 중이다.

대형재난 시에는 유관부처가 정보를 공유해 효과적인 구조·구급 작전체계를 마련할 수 있도록 공통지도·출동여부·출동인원 등을 실시간으로 통합 제공한다.

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긴급신고 통합시스템 1단계 사업에서 추진된 긴급신고번호 통합 개념도/제공 = 행정안전부
신고통합·연계시스템은 중앙119구조본부 등 소방 20곳을 비롯해 경찰 17곳, 해경 18곳, 권익위 등 총 57곳의 상황실과 연결돼 센터내 있는 수백개의 서버로 통합관리된다.

신고통합·연계시스템을 활용하면서 과거 경찰·소방·해경에 접수되는 사건 중 타 기관으로 이관하는 시간을 단축하고 공동대응을 보다 쉽게 진행할 수 있게 됐다. 현재는 공동대응 시간이 4분10초지만 시스템이 도입되기 전에는 7분46초가 소요됐다. 신고이관 또한 2분49초에서 1분50초로 35% 단축됐다.

신고접수뿐만 아니라 출동시간 또한 단축하기 위해 경찰 순찰차 테블릿에 신고내용·위치·녹취록 등 공동대응 정보를 공유하는 체계를 구축했고, 해경청에서는 해경서·파출소 및 함정까지 경광봉을 설치해 출동예고 알림과 신고전화 LTE 공청기능(출동대가 신고내용을 함께 듣는 체계)을 구축해 사고내용을 사전 인지, 출동시간을 단축할 수 있게 했다.

현재 공동관리센터는 긴급신고 통합시스템 2단계 사업을 마무리한 상태다. 이에 따라 △시스템 간 전달시간 단축(8초→1초) △처리절차 4단계(업무선택·기관선택·관할선택·업무요청)에서 2단계(업무선택·업무요청)로 간소화△신고이관 시 담당자 접수 방식 지정접수로 개선 △신고메시지 분배 채널 1개에서 44개로 확대 △영상신고 통합관리 등이 가능해졌다.

공동관리센터는 3단계 사업으로 올해 긴급신고 앱 통합서비스를 추진하기 위해 컨설팅을 진행하고 내년부터 시스템 구축에 나설 예정이다. 또 △지능형 신고접수 시스템(2019년) △재난안전통신망연계(2020년) 등도 추진해 공동대응 시간을 3분16초까지 줄인다는 목표다.

이와 함께 경찰·소방·해경 등에서 각기 다른 시스템을 사용하고 있는 지리정보시스템(GIS)를 단일화하는 작업도 추진 중이다. 특히 음성인식 기반 인공지능(AI) 기술을 적극 도입한다는 방침이다.

김영갑 공동관리센터장은 “음성인식 기술이 도입되면 현재 신고내용을 타이핑으로 정리하던 업무가 자동으로 문서화할 수 있게 될 것”이라며 “신고접수 대응력이 한층 좋아질 것”이라고 설명했다. 김 센터장은 “이 시스템이 잘 정착되면 현재 112·119·110으로 통합된 신고전화도 장기적으로 1개로 관리될 수 있을 것”이라고 덧붙였다.

박병일 기자

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