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농림축산식품부는 10일 농산물 유통구조개선종합대책 추진 3년차를 맞아 지난 2년간의 성과와 향후 추진(보완)계획을 발표했다.
이날 발표에 따르면 지난 2년간 직거래 확대, 도매시장 등 유통경로간 경쟁으로 2014년 절감된 농산물 유통비용은 약 6241억원인 것으로 집계됐다.
로컬푸드 직매장 등 직거래 인프라의 대폭적 확충과 함께 포스몰(POS-Mall), 직거래 플랫폼 ‘이웃농촌’ 등 ICT(정보통신기술)을 기반으로 한 신유통 모델이 성장한 것이 주된 요인인 것으로 분석됐다.
이와 함께 대형업체와 산지간 직거래 확대 등 새로운 유통관행이 증가되고 농협 안성물류센터 등 도매조직 중심의 유통체계가 구축된 것도 유통단계 단축에 따른 비용 절감에 기여한 것으로 평가됐다.
수급 매뉴얼 운영, 수수료 인하 및 예약거래·출하정보 제공 시스템 구축 등 체계적 수급관리로 시장의 농산물 가격 변동성이 대폭 완화된 점도 지난 2년간의 성과로 꼽혔다.
농식품부는 내년에는 △사전적 수급관리 △신유통경로 △유통계열화 △도매시장 효율화 △관측 등 5개 부분을 중심으로 지난 2년간의 성과에서 미흡한 점을 개선·보완할 계획이라고 밝혔다.
우선 사전적이고 자율적인 수급관리를 강화할 방침이다. 정부가 직접 개입했던 과거와는 달리 계약재배 확대 등과 같이 이해관계자의 ‘참여와 합의’에 바탕을 둔 수급정책에 방점을 찍겠다는 것이다.
계약재배 사업이 실질적으로 수급안정에 기여할 수 있도록 ‘채소류 생산출하안정사업’으로 개편할 계획이다. 생육단계 면적 조절 등 사전에 적정면적 재배를 유도하기 위해 계약물량에 일정가격을 보장하는 생산안정제를 신규 도입하겠다는 것이다.
또한 로컬푸드 직매장 등 소비자 호응이 좋고 유통비용 절감에도 큰 기여를 했던 신유통경로도 지속적으로 확대해 나가기로 했다.
농식품부는 “최근 귀농귀촌 증가 트렌드, 세계 최고의 IT 기술과 택배시스템 발달 등 직거래가 확산되기 좋은 여건을 형성되고 있다”며 “생산지, 소비지 등을 중심으로 지역별 빅데이터를 구축·제공해 산지·소비지간 직거래 매칭사업을 추진하는 등 근본적인 직거래 확산방안을 마련·추진할 계획”이라고 밝혔다.
생산자단체 중심의 유통계열화 확대도 추진된다. 지난 2013년 6월 준공된 농협 도매유통의 기반인 안성물류센터는 생산자단체 중심의 유통계열화의 기초가 되고 있는 것으로 평가되고 있다.
농식품부는 유통계열화가 지속적으로 확대될 수 있도록 시·군 단위 이상 광역마케팅 조직과 계열화된 생산자에 생산·유통 지원 사업을 집중 지원하는 방향으로 관련 사업을 개편해 나갈 계획이다.
여기에 도매시장의 효율성 제고를 위한 방안으로 도매시장 평가시 정가수의 매매 비중 확대, 경매사 자격 개편 등 제도적 장치를 보완해 나갈 계획이다. 도매시장의 물류 효율화 및 기능 활성화를 위해 도매시장 현대화 및 기능 재설정도 추진된다.
또한 수급안정 범위 생산을 위해 시기·품목별 소비량을 분석해 예상수요 예측을 확대하고, 소비·공급량 변화와 가격 등을 통해 적정 범위 재배면적을 산출하는 등 농업관측 정보를 고도화해 나갈 계획이다.
이준원 농식품부 식품산업정책실장은 “지난 2년간 성과가 나온 부분을 적극 추진하면서 미흡한 부분의 개선·보완에 힘쓸 계획”이라며 “유통주체간 자율경쟁을 기본으로 정확한 정보를 제공해 적정한 생산과 소비를 유도해 나가겠다”고 말했다.
