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CDM은 선진국이 개발도상국의 온실가스 감축사업에 투자하고 그로 인한 감축실적을 자국의 온실가스 감축목표 달성에 활용하는 UN기후변화협약의 사업방식이다.
LH는 2021년 9월 타당성조사를 착수한 후 파키스탄 중앙·지방정부, 시민단체, 지역주민과 수십여 차례의 협의를 거쳐 사업계획서 작성을 완료했으며 지난해 10월에 국가승인을 신청해 4개월 만에 승인을 획득했다.
이에 따라 LH는 파키스탄 전역에서 28년간 온실가스 감축사업을 수행할 권리를 확보했다.
파키스탄 최대 도시인 카라치의 경우 전체 인구의 약 64%인 1500만명이 슬럼지역에 거주하고 있으며 대부분의 주민들이 깨끗한 식수 확보가 어려운 상황이다.
또한 화석연료 소모가 많은 점토벽돌을 사용해 주택을 보수하는 등 주민 기초생활 영위를 위한 과정에서 많은 양의 온실가스가 배출되고 있다.
이에 LH는 파키스탄 슬럼지역의 주거환경을 개선해 주민들의 삶의 질 향상을 돕고 이 과정에서 확보한 온실가스 감축실적을 UN으로부터 인증 받아 탄소배출권 등의 형태로 판매하는 새로운 사업모델을 구축했다.
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우선 213기의 정수시설을 설치해 하루 약 400만리터의 식수를 공급하고 2만1000개의 고효율 가로등을 설치·교체해 전기 소모량을 감축한다.
탄소배출을 줄이는 방식으로 2억장의 벽돌을 생산·공급해 주민들의 노후주택 개보수도 지원하고 마을 내 방치된 유휴부지 8곳(약 3만㎡)을 커뮤니티 공원으로 리모델링한다.
LH는 이번 사업으로 주민들의 주거환경 개선과 삶의 질 향상을 지원하는 한편 약 136만톤의 온실가스를 감축할 것으로 기대하고 있다. 이를 통한 탄소배출권 시장 안정화와 기업들의 배출권 구입부담 완화 효과도 기대된다.
이와 함께 사업 투자, 공사·운영 과정에서 국내 기업에게 참여기회를 제공하는 등 약 460억원 규모의 해외수주도 지원할 수 있을 전망이다.
LH는 4월부터 프로그램사업계획서 UN 등록을 추진하고 내년까지 단위사업계획서 UN 등록을 완료할 계획이다. 내년 말 착공을 목표로 연내 민간사업자 공모와 사업협약도 추진한다.
LH 관계자는 "국가 정책목표 달성과 기업지원, 기후변화 대응, 지속가능개발 등 다방면에서 올윈(All-Win) 할 수 있는 사업모델"이라며 "성공적으로 추진해 향후 많은 국가로 확대할 수 있도록 최선을 다할 것"이라고 말했다.
