광주 군공항 이전, 무안의 새로운 100년 여는 기회 될까

망운면 일대 이전후보지 선정…주민투표 등 후속 절차 주목
1조원 지원·국가산단 조성 등 3대 선결조건 구체화 관건
반도체 클러스터 연계 산업 육성…주민 수용성 확보 최대 과제

무안국제공항 인근에 조성 예정인 무안 국가산단 후보지로 지정된 산단 위치도./전남광주

광주 군공항 이전 사업이 전남광주 무안군 망운면 일대 이전후보지 선정으로 새로운 전환점을 맞으면서 무안의 미래 발전 전략에도 관심이 집중되고 있다. 8년여간 답보 상태였던 군공항 이전 논의가 후속 절차에 들어간 가운데, 정부의 약속을 구체화하고 주민 수용성 확보하는 것이 사업 추진의 핵심과제로 떠올랐다.

10일 무안군에 따르면 군은 군공항 이전을 단순한 군사시설 이전이 아닌 지역의 사업구조를 바꾸고 새로운 성장 기반을 마련하는 계기로 삼겠다는 구상이다. 다만 군공항 이전에 따른 소음과 환경 피해를 최소화하고 정부와 전남광주통합특별시가 약속한 지원책을 실질적으로 이행하는 것이 선행돼야 한다는 입장이다.

지역정가에서도 이전 찬반 논쟁을 넘어 무안이 무엇을 얻고 어떤 발전 기반을 확보할 것인지에 대한 논의가 필요하다는 목소리가 나온다.

광주 군공항 이전은 오랜 기간 지역 간 갈등으로 답보 상태에 놓였지만, 지난해 12월 6자 협의체 공동발표를 계기로 전환점을 맞았다.

지난 8월 국방부 이전부지 선정위원회가 무안군 망운면 일대를 이전후보지로 의결하면서 후속 절차가 진행되고 있다.

다만 이전후보지 선정이 최종 유치를 의미하는 것은 아니다. 이전주변지역 지원계획 수립과 주민투표, 무안군의 유치 신청 등 절차가 남아 있다.

무안군이 요구하는 3대 선결조건은 광주 민간공항의 무안국제공항 우선 이전, 1조원 규모 지원, 국가산단 조성 등 국가 차원의 인센티브다.

이는 이전을 막기 위한 조건이 아니라 대규모 국가시설을 수용하는 지역에 상응하는 보상과 발전 기반이 마련돼야 한다는 원칙이다.

앞으로는 지원 규모뿐 아니라 사업 내용과 재원 조달, 추진 일정까지 구체화하는 것이 중요하다.

군공항 이전의 최대 변수는 주민 수용성이다.

주민투표는 군민의 삶과 지역의 미래를 결정하는 사안인 만큼 구체적인 지원계획과 충분한 정보 제공이 먼저 이뤄져야 한다.

무안군은 정부와 전남광주통합특별시의 지원 약속이 이전주변지역 지원계획에 명확하게 반영돼야 한다는 입장이다.

군은 주민들이 체감할 수 있는 지원사업 목록을 국방부에 제출하고, 소음 완충지역에 태양광 발전시설을 조성해 수익을 주민에게 환원하는 방안도 제안했다.

일회성 보상에서 벗어나 주민들이 지속적으로 혜택을 누릴 수 있는 소득 기반을 마련하겠다는 취지다.

지역정가에서는 주민투표에 앞서 소음 피해 범위와 보상 기준, 환경 영향, 지역별 지원 규모 등을 투명하게 공개해야 한다는 지적도 나온다.

정부의 약속이 선언에 그치지 않고 실질적인 사업으로 이어질 수 있도록 제도적·재정적 보장책을 마련하는 것이 과제다.

군공항 이전과 함께 무안의 미래 산업 기반 구축도 주요 과제로 떠오르고 있다.

광주 군공항 종전부지에 호남권 반도체 클러스터 조성이 추진되면서 무안 국가산단과의 산업적 연계 가능성도 커지고 있다.

무안군은 광주의 반도체 클러스터 조성을 환영하면서 현경·망운면 일대 약 105만 평 규모의 국가산단에 반도체 소재·부품·장비와 후공정, 에너지 신산업 기업을 유치한다는 구상이다.

광주가 반도체 생산 거점을 맡는다면 무안은 관련 소재·부품·장비와 후공정 산업을 유치해 호남권 반도체 생태계의 한 축을 담당하겠다는 전략이다.

무안국제공항과 KTX, 고속도로 등 교통망, 풍부한 재생에너지도 기업 유치의 강점으로 내세우고 있다. 군은 현재까지 102개 기업과 투자협약을 체결했다고 밝혔다.

다만 협약이 실제 투자와 고용 창출로 이어지려면 산업용지 공급과 전력·용수 등 기반시설 확충이 뒷받침돼야 한다.

군공항 이전 대응 범군민위원회도 주요 반도체 생산 현장을 견학하며 산업 이해도를 높이고 유치 방안을 모색하는 등 힘을 보태고 있다.

앞으로 무안군과 군의회, 지역 정치권의 역할도 중요해지고 있다.

정부의 지원 약속이 실제 사업으로 이어지는지 점검하고 군민의 요구가 협상 과정에 반영되도록 해야 하기 때문이다.

특히 전남광주통합특별시 출범 이후 지역 간 균형발전이 주요 과제로 떠오른 만큼 무안이 군공항 이전에 따른 부담만 떠안고 산업·교통·정주 기반 조성에서는 소외되지 않도록 해야 한다.

광주 반도체 클러스터와 무안 국가산단의 연계, 무안국제공항 활성화, 광역교통망 확충, 주민소득사업 등을 하나의 지역발전 전략으로 추진할 필요가 있다.

무안군은 정부와 전남광주통합특별시의 지원계획 구체화를 기다리며 후속 협의를 이어가고 있다.

김산 무안군수는 "군공항 이전을 반대하는 것이 아니라 군민과 약속한 원칙을 지키는 것"이라며 "광주 반도체 클러스터 조성을 환영하고, 무안도 반도체 거점으로 키워 함께 성장하겠다"고 밝혔다.

이어 "정부의 약속이 명문화되면 군민의 뜻을 충실히 묻고 무안의 새로운 100년을 군민과 함께 열겠다"고 강조했다.

광주 군공항 이전은 무안에 새로운 발전 기회인 동시에 장기간 감당해야 할 사회적·환경적 부담을 동반하는 중대한 선택이다.

결국 사업의 성패는 이전 절차의 속도보다 군민에게 돌아갈 실질적인 이익과 정부의 책임 있는 약속 이행에 달려 있다. 무안이 군공항 이전을 계기로 첨단산업과 항공·물류, 에너지 산업이 결합한 새로운 성장 기반을 마련할 수 있을지 주목된다.