[뉴스추적] 88올림픽 이후 30여년, 잠실이 들썩거린다

서울국제교류복합지구 조성, 강남-송파 '비싸고 낡은 집 탈출' 기대감
주민들, 재건축 규제완화 전망 고조...범위엔 이견

서울 송파구 방이동의 한 주택가. 상당수가 지어진 지 30년 이상 지난 다세대주택으로 도로가 협소하고 주차장이 부족한 실정이다./김인희 기자

“아 잘된일이죠. 땅값 비싼 부자동네라고 자기 땅에도 집 한 채 다시 지을 수 없었는데 말입니다. 규제가 좀 풀려야 이쪽 동네 사람들도 헌 집에서 벗어나고 임대물량도 늘어날 수 있을 거 아닙니까.”

서울시의 서울국제교류복합지구 조성 사업과 관련, 9일 오전 찾은 송파구 방이동의 A부동산 중개업소 관계자는 “이제 이쪽 사람들도 ‘비싸기만 한 낡은 집’에서 벗어날 수 있는 기회가 올 것 같다”는 말로 서울시의 사업계획을 반겼다.

서울시는 지난 주 잠실 스포츠·마이스(MICE, 기업회의(Meeting), 포상관광(Incentive trip), 컨벤션(Convention), 전시박람회와 이벤트(Exhibition) 등의 영문 앞 글자를 딴 말) 민간투자사업 추진계획을 발표했다. 시는 5일 한국개발연구원(KDI) 공공투자관리센터에 의뢰한 잠실 MICE 개발사업에 대한 적격성조사가 완료됐다고 밝혔다. 지난 2017년 1월 조사 의뢰 이후 3년여 만의 통과다. 이 사업은 송파구 잠실 일대에 국제회의, 전시 및 문화이벤트 복합공간을 조성하는 것으로, 서울시는 2021년 우선협상대상자를 선정해 2022년 하반기 착공에 나설 계획이다.

이는 단순한 개발사업이 아닌 박원순 서울시장의 공약사항이기도 하다. 박 시장은 지난 2012년 “잠실 종합운동장과 탄천, 한전 부지 등을 활용해 이 일대에 마이스 산업 인프라를 구축할 것”이라고 공언한 바 있다. 이 사업이 박 시장의 발언 이후 8년만에 구체화 된 것이다.

뿐만 아니라 강남구 삼성동의 GBC(현대자동차 글로벌 비즈니스 센터) 건립 사업도 지난달 서울시로부터 착공 허가를 받으며, 강남-송파로 이어지는 국제교류복합지구 조성 사업에 본격적인 시동이 걸렸다. 이로서 강남-송파지역에 대한 지구단위계획에 대대적인 수정이 이뤄질 전망이며, 해당 지역의 건축 관련 규제에도 큰 폭의 변화가 예상된다.

이 사업과 관련해 해당 지역 주민들의 반응은 전반적으로 환영하는 분위기였다. A부동산 중개업소 관계자는 “보통 재건축·재개발 제한을 생각하면 대치동만 떠올리는데 송파구도 개발제한으로 인한 피해를 많이 입은 지역”이라며 “최근 지어진 건물들은 대로변에만 몰려있고, 안쪽으로 한 골목만 들어가도 올림픽(1988년) 때와 달라진 게 별로 없을 정도로 낡은 저층건물들이 모여있다. 국제교류복합지구가 조성되면 외국인들도 많이 올텐데 이번 사업을 계기로 국제교류라는 이름에 걸맞는 주거환경도 조성됐으면 한다”고 말했다.

이번 계획으로 지역 주택재건축 제한이 풀릴 것이라는 기대감도 높았다. 강남구 삼성동의 B부동산 중개업소 관계자는 “이 지역에서 20년 넘게 연립이나 자가주택 보유하고 살던 사람들 중에서는 양도세 부담이 너무 과해 이사가기도 쉽지 않아 그냥 울며 겨자먹기로 낡은 집에서 사는 사람들도 있다”며 “이 사람들이 새 집을 지을 수 있게 되면 환경이 좋아지는 것은 물론이고 전·월세 공급 물량도 늘릴 수 있어 전·월세 비용도 내려가는 효과를 기대할 수 있을 것”이라고 말했다.

다만 규제완화 범위에는 의견이 엇갈렸다. 강남구 청담동 C부동산 중개업소 관계자는 “도시 및 주거환경정비법과 서울시 지구단위계획을 고려했을 때 규제가 풀린다 해도 투기수요를 유발할 수 있는 대단위 아파트 지역까지 적용되기는 어려울 것”이라며 “1종 주거지역(4층 이하)에 해당하는 저층 연립주택이나 단독주택의 재건축 규제만 풀리는 정도로 예상하고 있다”전망했다.

반면 B부동산 중개업소 관계자는 “88서울올림픽을 앞두고 일제 정비를 했듯이 이번 기회에 강남-송파 일대의 노후된 건축물들을 재정비하면 건설경기가 살아나면서 경기부양 효과도 높을 것”이라며 “재건축 후 일정기간 매매 제한이라든지 거래허가제 강화 등의 안전장치를 마련한다면 2종(15층 이하)이나 3종(층수제한 없음) 주거지역까지도 규제가 풀릴 가능성도 있다”고 말했다.

이와 관련해 서울시 관계자는 9일 “구체적인 규제 완화방안에 대해서는 현재 논의되지 않고 있다”며 “착공예상시점까지 아직 2년 가까이 시간이 남은 만큼 해당 지역 부동산 동향을 충분히 파악한 뒤 대책을 수립하게 될 것”이라고 전했다. 국토교통부도 부동산 투기를 우려해 강남-송파 지역을 중심으로 강도 높은 부동산 실거래 조사를 벌일 예정이다.