다가오는 여야 전당대회… 與 ‘민심’· 野 ‘당심’ 반영 확대에 방점

황우여 국민의힘 비상대책위원장(가운데)이 지난 23일 서울 여의도 당사에서 열린 비상대책위원회의에서 발언을 하고 있다./송의주 기자

여야가 각 당의 당 대표와 최고위원을 선출하기 위한 전당대회를 앞두고 상반된 행보를 보이고 있다. 지난 전당대회에서 '당원 투표 100%'로 룰을 바꾼 국민의힘은 민심을 반영하고자 일반국민 여론조사 도입 의견이 확대되고 있다. 반면, 더불어민주당은 권리당원의 권한을 강화해야 한다는 목소리가 힘을 얻으면서 당헌·당규 개정 작업에 돌입했다.

26일 정치권에 따르면 국민의힘 전당대회는 오는 7월 말에서 8월 중순 사이에 치러질 것으로 예상된다. 아직까지 전당대회와 관련한 본격적인 논의가 시작되지 않은 만큼, 물리적인 준비 시간이 필요하다는 점이 고려된 것으로 보인다. 또 이재명 대표의 연임이 예상되는 더불어민주당의 전당대회 시기인 8월에 맞춰 비슷한 기간에 새 당대표를 뽑는 전당대회를 개최함으로써 주목도를 높이고 여론전에서 우위를 차지하겠다는 계산이 반영된 것으로도 읽힌다. 전당대회 시기가 결정되면 룰 개정 문제도 본격적으로 논의될 것으로 예상된다. 국민의힘에서는 지난 3·8 전당대회를 앞두고 당원 투표 100%로 룰이 개정된 바 있는데 이를 두고 당이 민심과 멀어지게 된 원인이 됐다는 지적이 있어 왔다. 이에 당내에서는 공개적으로 현행 규정을 바꿔 민심을 일정 비율 반영해야 한다는 목소리가 커지고 있다. 개정안으로는 당원 투표 50%·일반국민 여론조사 50%를 반영하는 안과 당원 투표 70%·여론조사 30%를 반영하는 안이 거론된다. 국민의힘은 설문조사 등을 거쳐 전당대회 룰 개정에 대한 의견을 수렴한다는 계획이다.

이재명 더불어민주당 대표가 지난 22일 국회에서 열린 최고위원회의에서 모두발언을 하고 있다./이병화 기자

민주당 역시 오는 8월 전당대회를 앞둔 가운데 권리당원의 권한을 확대하기 위한 작업이 착착 진행되고 있다. 민주당은 지난 23일 22대 국회의원 당선인 결의문에서 '당원 중심의 민주당'을 만들고 당원 의사가 반영되는 시스템을 확대하고 강화하겠다고 결의한 바 있다. 민주당은 당헌·당규 개정을 통해 시·도당 위원장 선거 등에서 권리당원 표 반영 비율을 높이고 중앙당 조직에 당원주권국을 신설하겠다는 계획이다. 현행 규정에서는 시·도당 위원장 선거에서의 표 반영 비율은 대의원이 50%, 권리당원이 50%다. 이를 개정해 권리당원 표 비중을 높이는 방안이 검토되고 있는 것이다. 당내 일각에서는 오는 8월 전당대회에서 또다시 권리당원의 표 비중이 높아지는 것 아니냐는 전망까지 나온다. 앞서 민주당에서는 지난해 권리당원과 대의원의 전당대회 표 반영 비율을 권리당원 60표의 가치가 대의원 1표와 같은 '60대 1'에서 '20대 1 미만'으로 손보며 권리당원 표 가치를 3배 이상 높였다. 이재명 당 대표 지지층이 다수를 차지하는 권리당원 구성 특성상, 이 같은 당원권 확대는 이 대표의 연임 및 친명(친이재명)계 지도부 구성에 힘이 실리는 결과로 이어질 가능성이 크다. 특히 4·10 총선 공천에서 비명(비이재명)계가 대거 탈락해 당선인 다수가 친명계인 상황에서 시·도당 위원장 선출에서까지 권리당원의 영향력을 높일 경우 당내 친명계의 영향력은 더욱 확대될 것으로 전망된다.