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성남시가 최근 분석한 2015년 기준 경제총조사로 본 성남시 산업의 변화와 시사점에 따르면 2010년 이후 5년간 소프트웨어, 정보서비스, 연구개발업 등 지식기반 서비스산업이 큰 폭으로 성장해 이에 따른 지역경제 공백을 대체하며 지역성장을 주도한 것으로 확인되었다.
한때 성남시는 ‘국가균형발전 특별법’에 따라 토지주택공사, 도로공사, 가스공사, 한전KPS, 식품연구원 등 5개 공공기관이 2012년부터 이전이 예정돼 지역경제에 빨간불이 켜졌다. 성남산업진흥재단이 수행한 공공기관 이전에 따른 지역경제 파급효과 연구결과 △고용감소 1만9471명 △총생산액 최대 2조8000억원 감소로 나타났기 때문이다.
그러나 통계청이 발표한 2015년 경제총조사(2017년 6월 확정분) 분석결과 이 같은 우려는 완전히 사라진 것으로 나타났다. 구체적으로 살펴보면 성남시의 출판·영상·방송통신 및 정보서비스업 사업체는 1586개, 종사자 수는 4만8342명, 매출액은 15조6000억원으로, 2010년에 비해 사업체는 137.8%, 종사자 수는 109.1%, 매출액은 86.7% 늘어나면서 산업 중 가장 큰 폭의 사업체 및 종사자 증가율을 보였다.
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성남시가 경기도 지자체 중에서 가장 많은 공공기관 이전이 이루어진 후에도 높은 지역성장 성과를 달성할 수 있었던 것은 △시와 산업진흥재단의 ICT·게임콘텐츠 산업 등 첨단산업 육성 정책 △기업환경 인프라에 지속적인 투자와 매년 200억원 규모의 외부자원 유치 △판교 및 분당벤처밸리를 거점으로 선도기업의 유치 전략이 적중했기 때문이다. 이와 함께 식품·패션·전통공예와 같은 지역기반 제조업의 안정적 성장도 위기 돌파에 한 몫을 했다는 평가다.
이재명 성남시장은 “지난 민선 5기에 들어서며 지역산업정책의 핵심을 일자리에 두고 첨단과 전통산업의 균형 발전 정책을 추진한 결과 성과를 냈다고 생각한다”며 “시민에게 안정적인 일자리와 함께 스마트 행정·따뜻한 맞춤형 복지를 제공할 수 있는 자주재원 1조5000억원 확보에 매진하겠다”고 밝혔다.
