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제주도, 조직슬림화 ‘조직개편안’ 입법예고

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나현범 기자

승인 : 2020. 06. 21. 17:09

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11년만에 정원 감축 계획, 2개국 2개과
제주특별자치도 청사
제주특별자치도 청사 전경.
제주특별자치도는 과감한 조직슬림화를 통한 ‘저비용 고효율체제’로 당면한 코로나 위기를 극복하고, 향후 미래변화 양상에 대응하기 위한 조직개편안을 입법예고했다.

도는 IT 기술의 진화와 빅데이터 사회로의 진입, 비대면 트렌드 등 변화를 반영해 고위공무원은 감축하되 실무인력을 확충한다는 원칙을 갖고 조직개편안을 검토해왔다고 21일 밝혔다.

제주도는 민선7기 후반 행정조직을 코로나19 국면의 위기 돌파와 이후 사회 변화에 선제적으로 대응 가능한, 기술의 진화와 비대면 등의 트렌드를 반영한, 효율적인 조직으로 변모시키겠다는 취지다.

이번 조직개편의 기조는 ‘대국(大局), 대과(大課) 운영’이며 이를 위해 유사·중복 기능 통합 등 기구를 통폐합하고, 국에는 4개 과 이상, 과에는 4개 팀 이상으로 하는 조직 운영을 원칙으로 추진하게 된다.

이러한 원칙에 따라 상반기 동안 조직진단을 진행한 결과, 제주도는 현행 15개국 60개과에서 13개 국 58개 과로 2개 국 2개 과를 감축하고, 제주시는 1개 과, 서귀포시는 1개 국 2개 과를 감축하는 ‘민선7기 후반기 조직 개편안’을 마련하게 됐다. 이번 도와 행정시의 조직 및 정원을 감축하는 조직개편은 2009년 이래 11년 만이다.

주요 개편내용을 보면 제주도는 우선 코로나19 국면에서 최우선 과제가 된 ‘안전’ 분야에서 방역 강화는 물론, 관광객을 다시 불러올 브랜드로써 ‘안전 제주’를 실현하고자 도민안전실과 교통항공국을 안전교통실로 통합한다.

또 코로나 이후 문화와 관광분야가 대면(對面) 위주에서 비대면 위주로 전환되는 큰 변화가 예상되는 만큼 문화체육대외협력국과 관광국을 문화관광국으로 통합해 전략적으로 대비하기로 했다.

특히 관광분야의 경우 대면·자연경관 위주의 기존 관광에 문화를 결합시켜 새로운 관광자원으로 삼아 변화에 대응하는 한편 향후 관광공사, 관광협회 등을 연계해 총괄하는 ‘관광청’ 신설을 단계적으로 검토하기로 했다.

또한, 국 단위 임시기구로 운영하던 특별자치제도추진단을 특별자치분권과로 정규 조직화해 제주특별법 제도개선을 수행하게 되고, 4.3지원과와 평화대외협력과를 통합 4.3평화과로 확대 개편한다.

해양산업과와 해녀문화유산과는 해양해녀문화과로 통합하고, 특별자치법무담당관을 법무인권담당관으로 기능을 재조정하게 된다. 또 도민 건강을 수호하고 감염병 위기 대응 역량을 강화하기 위하여 보건건강위생과에는 전염병예방 전담팀 및 역학조사 전문 인력을 보강한다.

행정시(제주·서귀포)는 정부 조직설치 기준에 비해 다소 많게 운영되었던 기구를 조정하게 되어 서귀포시 청정환경국과 안전도시건설국을 도시환경국으로 조정 하면서 1국을 감축하게 된다.

한편 공무원 정원은 6164명에서 6140명으로 24명이 감축돼 연간 인건비 20여 억 원을 절감하게 된다. 이번 조직개편안은 25일까지 의견수렴 과정을 거쳐 7월 도의회 심의를 받을 예정이다

현대성 기획조정실장은 “코로나19로 인한 경기 위축 및 재정여건 악화 등 비상체계에 따른 과감한 조직 축소와 강한 조직을 만들기 위해 민선7기 후반기 조직개편을 단행한다”고 말했다.
나현범 기자

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