트럼프 행정부, 美 해상 풍력발전 전면 중단…“국가안보 위험”

여야 및 산업계·주정부까지 일제히 반발…"불법·고용참사·전력공백"
"크고 보기 흉한 풍력 터빈, 동네 망쳐"…트럼프, 풍력 산업에 거부감

도널드 트럼프 대통령이 22일(현지시간) 미국 플로리다주 팜비치의 마러라고 리조트에서 발언 중 취재진의 질문을 듣고 있다./AP 연합뉴스

도널드 트럼프 행정부가 미국 동부 해역에서 진행 중이던 해상 풍력발전 프로젝트의 건설을 전면 중단하기로 했다. 행정부는 국가안보 위험을 이유로 들었다. 관련 주정부와 업계는 강하게 반발하고 있다.

월스트리트저널(WSJ)에 따르면 미 내무부는 22일(현지시간) 성명을 통해 "전쟁부(국방부)가 최근 작성한 기밀 보고서에서 확인된 국가안보 위험에 따라 동부 해안에서 진행 중인 5개 해상 풍력 프로젝트의 연방 임대와 공사 진행을 일시 정지한다"고 밝혔다.

더그 버검 내무장관은 성명에서 "이번 조치는 적성국의 관련 기술이 빠르게 진화하는 가운데, 인구 밀집 지역과 가까운 대규모 해상 풍력 인프라가 일으킬 수 있는 취약성을 고려한 것"이라며 "신흥 국가안보 위험에 대응하기 위한 결정"이라고 말했다.

이번 조치는 △ 매사추세츠 인근 '빈야드 윈드 1' △ 로드아일랜드·코네티컷 전력 공급 예정이던 '레볼루션 윈드' △ 버지니아 해역 '코스털 버지니아 해상풍력(CVOW)' △ 뉴욕 인근 '선라이즈 윈드'와 '엠파이어 윈드 1' 등 미 동부 해상에서 진행 중인 핵심 사업에 모두 적용된다.

덴마크 에너지 기업 오스테드는 "향후 90일간 모든 공사를 중단하라는 통보를 받았다"며 "정부가 추가 연장 권한을 보유하고 있다는 점도 전달받았다"고 밝혔다. 그러면서 "법적 대응도 검토 중"이라고 덧붙였다.

버지니아 프로젝트를 주도하는 도미니언 에너지는 "해상 풍력 프로젝트는 버지니아의 급증하는 전력 수요에 대응하고 국가안보에도 기여하는 사업"이라며 "90일 일시 중단 통보를 받은 상태이며 상황을 면밀히 검토 중"이라고 밝혔다.

정치권과 주정부의 반발도 이어지고 있다. 버지니아의 공화당 젠 키건스 하원의원은 "깊은 유감을 표한다"며 "오랫동안 행정부와 협의해 왔지만, 이런 결정이 내려져 안타깝다. 이미 요금을 지불한 주민들을 위해 프로젝트가 반드시 완료돼야 한다"고 말했다.

매사추세츠의 민주당 모라 힐리 주지사는 "이번 조치는 불법"이라고 비판하면서 "영향 받는 주정부와 기업들과 협력해 사업을 지속할 수 있도록 대응하겠다"고 밝혔다. 그는 "이번 조치로 연말을 앞두고 노동자들이 일자리를 잃고 있다"고 지적했다.

해상 풍력 업계 단체 오셔닉 네트워크는 해당 프로젝트들이 모두 완료될 경우 최대 약 6기가와트(GW)의 전력 생산이 가능하다고 밝혔다. 이는 대략 미국 뉴욕 맨해튼 전력 수요 수준에 해당한다. 미국진보센터(CAP)는 앞서 약 1만2000개의 직접 고용과 약 5000개의 간접 고용이 위험에 처할 수 있다고 추정한 바 있다.

트럼프 대통령은 풍력발전 산업에 대해 비판적인 입장을 여러 차례 공개적으로 밝혀왔다. 그는 지난 1월 20일 취임식 당일 "우리는 풍력 산업을 하지 않을 것"이라며 "크고 보기 흉한 풍력 터빈들은 여러분의 동네를 망친다"고 말했다.

취임 직후 육상·해상 풍력 사업 전반에 대한 연방 인허가·임대 중단 조치를 잇달아 내리며 산업 전반의 불확실성을 키웠다. 트럼프 행정부는 올해 봄 뉴욕 인근 '엠파이어 윈드' 사업을 중단했다가 이후 협상 끝에 재개를 허용했고, 8월에는 완공을 눈앞에 둔 '레볼루션 윈드' 프로젝트 공사를 중단시켜 업계를 놀라게 했다. 법원 판결 이후 해당 사업은 재개됐다.

업계는 이번 조치가 안보 명분을 빌린 정치적 결정이라고 지적한다. 해양 에너지 협회 관계자는 "해상 풍력 프로젝트는 이미 국방부 검토를 거쳤다"며 "안보를 이유로 한 전면 중단은 납득하기 어렵다"고 비판했다.

해상 풍력 산업은 △팬데믹 이후 인건비 상승 △금리 인상에 따른 금융 비용 증가 △해상 시공 선박 부족 등으로 사업 부담이 증가한 상황에서 이번 결정으로 더 큰 불확실성에 직면하게 됐다고 WSJ은 전했다.