서울시, GBC 공공기여 2조원대로 증액…“도시숲 확대”

서울시-현대차, GBC 추가협상 완료…본격 사업 시동
도시숲·전망공간·옥상정원으로 시민공간 확대
높이 242m 타워 3개동…전시·공연장 영동대로 전면부 배치
상반기 도시관리계획 변경…2031년 준공 목표

아시아투데이 디자인팀

서울시와 현대차그룹이 강남구 삼성동 글로벌비즈니스콤플렉스(GBC) 사업 추가협상을 완료했다. 특히 공공기여금을 1조 7400억 원에서 1조 9827억 원으로 증액하고, 시민이 자유롭게 이용할 수 있는 공간을 대폭 확대하기로 합의했다.

김창규 서울시 균형발전본부장은 6일 GBC 사업 추가협상 관련 브리핑을 통해 "서울시는 현대차그룹의 변경 제안으로 시작된 GBC 사업 추가협상을 지난해 12월 30일 완료했다"며 "강남구 삼성동 옛 한국전력 부지(7만9341㎡)에서 추진 중인 GBC 사업이 2031년 준공을 목표로 다시 시동을 건다"고 밝혔다. 이에 국제교류복합지구 핵심 부지에 대규모 개방형 도심숲, 전시·문화시설, 옥상정원 등 시민 여가공간을 대폭 확충한 새로운 랜드마크가 세워질 전망이다.

GBC는 49층 높이 242m의 타워 3개동으로 오피스와 호텔을 비롯해 시민들이 자유롭게 즐길 수 있는 전시장 등 복합문화공간을 운영하고, 타워동 최상층부에는 한강과 도심이 내려다보이는 전망 공간을 설치한다. 타워 사이에는 서울광장 2배 규모 녹지도 조성해 서울을 대표하는 '글로벌 비즈니스·문화 중심지'로 새롭게 탄생시킨다는 계획이다. 당초 105층 단일 타워로 계획했던 사업은 층고 조정 등으로 49층 3개동으로 변경됐다. 다만 높이는 기존과 동일하게 유지했다.

개발 계획에 따르면 3개 타워에는 업무·호텔·판매시설과 함께 전시장, 공연장 등 문화시설이 들어선다. 특히 영동대로 전면부에는 시민이 자유롭게 이용할 수 있는 체험형 과학관 규모의 전시장과 1800석 규모 공연장을 배치해 접근성을 높인다. 타워 최상층부에는 한강과 도시 전체를 조망할 수 있는 전망공간을 설치한다. 지상에서 직통 엘리베이터로 접근할 수 있으며, 식당·카페 등 편의시설도 함께 조성된다.

강남구 삼성동 글로벌비즈니스콤플렉스(GBC) 조감도/서울시

시는 GBC 중앙에 서울광장(1만3207㎡)보다 큰 1만4000㎡ 규모의 '도심숲'을 조성한다. 영동대로 상부 지상광장(1만3780㎡)과 합하면 서울광장 규모의 2배에 달하는 시민 녹지
공간이 확보된다. 저층부 옥상(높이 약 40m)에는 약 1만5000㎡의 '포디움 정원'도 조성된다.

특히 공공기여금이 대폭 증액됐다. 당초 계획된 105층 전망대와 특정 지정용도 이행 곤란에 따른 것으로 기존 감면액 2336억원('16.5월 기준)을 전액 공공기여로 전환했다. 김 본부장은 "공공기여는 도시계획 변경에 따른 개발이익 환수 제도"라며 "2016년 5월 기준으로 산정되므로 물가상승률은 적용되지 않았다"고 설명했다.

공공기여금은 영동대로 지하공간 복합개발(약 1조 3000억원)에 대부분 투입된다. GTX-A·C, 도시철도 2호선·9호선, 위례신사선, 버스 등이 만나는 5선 광역복합환승센터를 조성한다. 또 잠실주경기장 리모델링, 탄천 한강변 정비 등에도 사용된다.

또 삼성역에서 탄천, 잠실 마이스를 거쳐 한강까지 이어지는 공공보행통로의 폭을 둘러싼 협상도 마무리됐다. 당초 현대차그룹이 7m 너비의 필로티형 2개 통로를 제안했으나, 최종적으로 높이 18m의 폭 12m 주통로와 양옆 6m 공공평지로 총 3개 통로가 계획됐다. 김 본부장은 "당초 1개 타워 계획 대비 완전 개방과는 다르지만 최대한 확보하려고 노력했다"고 밝혔다.

공공기여 사업 내용/서울시

시는 올 상반기에 지구단위계획 변경 절차를 완료하고 연말까지 건축허가를 취득할 계획이다. 교통영향평가, 환경영향평가 등 각종 영향평가와 건축심의를 거쳐 오는 2031년 말
준공을 목표로 사업을 추진한다. 현재 발굴공정률은 5.6%로 터파기 공사가 진행 중이다.

GBC사업의 본격적인 정상화로 침체된 건설시장에 활력을 줄 것으로 예상된다. 시에 따르면, 공사비만 5조 2400억원이 투입되며, 고용창출 효과는 146만명으로 추정된다. 생산유발효과는 약 513조 원으로 산정됐다. 이는 인허가 1년, 건설 5년, 준공 후 20년 운영을 포함한 26년간의 누적 기준이다. 소득유발효과도 70조원 이상으로 예상돼 내수진작과 산업 활성화에 기여할 것으로 기대된다.

한편, 대규모 지하 건설 사업으로 인한 땅 꺼짐 등 안전 문제에 대해 김 본부장은 "현재 별도의 안전 예산을 책정하기 보다 각 사업비에 안전 예산이 충분히 반영돼 있다"며 "각 기관과 부서에서도 철저하게 안전 문제를 점검·확인해서 이상이 없도록 최대한 사업 추진해 나가도록 하겠다"고 강조했다. 김 본부장은 "장기간 표류한 GBC 개발을 신속 추진해 도시의 새로운 성장동력이자 서울을 대표할 상징적 공간으로 완성할 것"이라고 밝혔다.

영동대로 복합개발 조감도/서울시