시유지 비율 다른 지역보다 높아 사업 참여 반드시 필요
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12일 안산시에 따르면 안산선 철도 지하화 통합 개발 사업은 지상철도로 인한 도시 단절을 해소하고 미래성장을 견인하는 최대 현안사업이다. 철도 주변 시유지 비율이 약 66%에 달해 다른 지역과 달리 사업 실현 가능성이 상대적으로 높은 지역으로 평가받고 있다.
안산시는 철도부지 개발만으론 사업비를 충당하기 어려워 원천적으로 초과수익이 발생하기 어려운 구조로 판단하고 있다. 이 때문에 주변 개발을 통해 지자체가 재정을 지원하되, 철도 지하화 사업비 마련을 위한 적정부지만 매각하고 잔여 부지는 공공용지로 활용하는 방안을 국토부에 제시한 바 있다.
특히 안산선의 경우 시유지 비율이 다른 지역보다 높다는 특징을 들어 지자체 참여를 위한 법적 토대를 마련하는 절차에 안산시의 사업 참여가 반드시 필요하다는 입장을 지속적으로 제시했다. 국토부 역시 이같은 사안을 고려해 지난 '철도 지하화 통합 개발 사업 시행 방안'을 통해 지자체가 사업에 참여할 수 있도록 하는 특별법 개정(안)을 마련한 바 있다.
현재 안산시는 경기도와 '안산선 철도 지하화 통합 개발 사업 기본계획' 수립 과정에 있으며, 구체적 사업계획 수립 과정에서도 이러한 사안이 담길 수 있도록 국토부와 주도적으로 협의해 나갈 예정이다. 아울러 사업의 투명한 공개를 위해 전용 누리집을 통해 사업 추진 현황을 실시간으로 업데이트하고 있으며, 단순한 정보 전달을 넘어, 시민들의 아이디어가 실제 기본계획에 반영될 수 있는 상향식 행정을 실천하고 있다.
안산시 관계자는 "안산선 지하화 통합 개발 사업은 시의 미래도시 구조를 재편하는 중대한 장기 프로젝트"라며 "성공적인 추진을 위해 안산시의 노력뿐만 아니라 시민사회, 정치권 모두의 협력이 필요하다"고 말했다.














