전남광주특별시의회 출범 100일…“시민 체감 통합 성과에 집중”

통합 기반 다지고 민생 의정 강화
통합 성과 시민에게…농어촌 예산 사수

송형곤 전남광주통합특별시의회 의장이 7일 오후 전남청사 브리핑룸에서 출범 100일을 맞아 브리핑을 하고 있다./이명남 기자

전남과 광주의 행정통합으로 출범한 전남광주통합특별시의회가 8일 출범 100일을 맞는다. 통합 의정체계 구축과 시정 견제에 주력해 온 의회는 앞으로 시민이 체감하는 통합 성과를 만드는 데 역량을 모을 방침이다.

통합특별시의회는 지난 7월 1일 첫 본회의를 시작으로 필수 자치법규 330건을 처리하고 개원 사흘 만에 원 구성을 마무리 했다.

이후 지방채 발행계획과 추가경정예산, 조직개편안 등을 심사하며 통합시정에 대한 견제와 감시 기능도 강화했다. 법정한도를 초과한 지방채 발행계획은 당초안을 부결한 뒤 수정안을 의결하며 재정 건전성 확보에 나섰다.

반도체 산업 육성을 위한 조례를 제정하고 국립의대 설립, 공공기관 이전, 국비 확보 등 주요 현안에 대한 논의도 이어갔다. 특별법 보완을 위해 재정·산업·교통·농수산·환경·복지 분야에서 82개 제도개선 과제를 발굴했다.

송형곤 의장은 7일 출범 100일의 가장 큰 과제로 시민들이 체감할 수 있는 통합 성과를 만드는 것을 꼽았다.

송 의장은 "농어촌 지역에서는 통합 이후 무엇이 달라졌는지 체감하지 못하고 오히려 실망감이 커지고 있다"며 "농어촌 기본소득 등 시민들이 직접 느낄 수 있는 정책을 통합특별시가 선도적으로 추진해야 한다"고 밝혔다.

광주의 재정 부족분을 전남 재정으로 부담할 가능성에 대해서는 농어촌 예산이 축소돼서는 안 된다는 입장을 분명히 했다. 그는 "통합에 따른 고통 분담은 필요하지만 농어촌에 투입되는 예산을 줄여서는 안 된다"며 의회가 예산 편성 과정에서 살피겠다고 말했다.

특별법 보완 과제 가운데서는 통합에 따른 공무원 인사·조직 운영 특례를 시급한 과제로 꼽았다. 송 의장은 "광주에 근무하는 직원은 광주에서만, 전남에 근무하는 직원은 전남에서만 일하게 해서는 통합 조직을 제대로 운영하기 어렵다"고 지적했다.

출범 초기 집행부와 의회의 소통 부족에 대해서는 개선 필요성을 인정했다. 송 의장은 조직개편 과정에서 의회와 충분한 소통이 이뤄지지 않았다며 "이제 조직과 업무가 정비된 만큼 집행부와 의회가 더욱 적극적으로 소통해야 한다"고 밝혔다.

지역 간 갈등에 대해서는 내부적인 갈등을 외부로 확대하지 않는 포용과 협력이 필요하다고 강조했다.

송 의장은 "대한민국 최초의 광역 통합인 만큼 중앙정부와 다른 지역에서도 통합특별시의 성공 여부를 지켜보고 있다"며 "지역 간 차이를 넘어 서로 포용하면서 통합특별시가 성공할 수 있도록 의회의 역량을 모으겠다"고 말했다.

통합특별시의회는 앞으로 첫 행정사무감사와 2027년도 본예산 심사를 통해 통합시정 전반을 점검하고, 출범 초기 마련한 제도적 기반을 시민들이 체감할 수 있는 정책 성과로 연결한다는 계획이다.