서울시, 동주민센터 패러다임 전환…위기가구 선별 지원 집중

기존 찾동 사업 '복지·건강중심' 동행센터로 개편

서울시청 /정재훈 기자

서울시는 위기가구와 복지 취약계층을 집중 발굴·지원하기 위해 기존 동주민센터의 기능을 '복지·건강중심 동주민센터'로 개편한다고 12일 밝혔다.

이번 개편안은 △'찾아가는 동주민센터(찾동)' 사업 범위를 복지·건강 분야에 집중 △복지 사각지대 발굴 강화를 위한 지역주민 참여 활성화 △'찾아가는 동주민센터'에서 '동행센터'로 명칭 변경 △동주민센터 복지업무 칸막이 제거·통합복지 상담역량 강화 등을 담았다.

우선 동주민센터 역량을 65세 이상 어르신 대상 보편방문에서 빈곤·위기가구 중심의 선별 방문·신속 지원으로 전환한다. 복지사각지대 발굴시스템 위기정보로 확보된 정보와 구·동별 여건을 고려한 자체지표 등을 바탕으로 위기가구를 집중 조사·관리하고 긴급한 지원·돌봄서비스가 필요한 가구에 '선 지원·후 검증' 제도를 실시한다. 돌봄SOS 서비스 지원대상도 기존 중위소득 85%에서 100% 이하로 확대한다.

민관 협력을 통한 동 단위 지역사회 복지역량도 강화한다. 이를 위해 지역주민 참여를 활성화하고 직접 가정을 방문하는 시민 접점기관(우정사업본부·한국전력공사·도시가스협회 소속 검침원 등)과 협력한다. 또 지역주민 인적자원(지역 내 생활업종 종사자, 동지역사회보장협의체 등)을 활용해 위기가구를 상시 모니터링하는 민·관 협려게계를 구축해 동단위 지역사회 복지역량을 한층 강화한다.

복지담당 전직원 상담전문관 지정·교육 등도 실시한다. 동 주민센터 복지업무 칸막이를 제거하기 위해 복지담당 전직원을 복지상담전문관으로 지정·운영하고, 복지업무 담당 누구나 통합상담이 가능하도록 지원을 확대한다.

건강분야의 경우 저소득 독거어르신, 빈곤·돌봄위기 가구 중심으로 전환해 취약계층 건강관리를 강화한다. 동주민센터 방문간호사가 건강취약계층과 빈곤·돌봄위기 가구를 대상으로 건강상담과 건강평가를 실시한다.

시는 이 같은 내용을 담은 '서울시 찾아가는 동주민센터 운영 및 지원에 관한 조례(이하 찾동 조례)' 전부 개정도 함께 추진한다. 이번 조례 개정안은 13일 입법예고한 뒤 5월 조례규칙심의회의 심의·의결을 거쳐 시의회에 제출할 예정이다.

김상한 복지정책실장은 "코로나19 장기화와 경기침체 등 위기상황과 변화된 복지환경으로 복지사각지대의 취약가구 문제는 지속적으로 나타나고 있다"며 "이번 개편을 통해 동주민센터가 위기가구에게 필요한 도움을 신속히 제공할 수 있도록 돕겠다"고 말했다.