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인천시, 소통행정 제2막 연다...토론장 신설·민동위 출범

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박은영 기자

승인 : 2019. 12. 09. 11:55

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인천시가 온라인 시민청원 창구에 온라인토론장을 신설하고, 민관위원회를 출범하는 등 시민과의 소통을 대폭 강화한다.

시는 지난해 12월 3일 운영을 시작한 온라인 시민청원 플랫폼(인천은 소통e가득)에 온라인 토론장 ‘토론 톡톡(talk talk)’을 신설해 내년부터 본격 운영한다고 9일 밝혔다.

시는 또 이달부터는 인천시 홈페이지 전면개편과 연계해 시 홈페이지 회원가입 외에도 휴대폰 본인인증을 통해 청원 참여가 가능토록 개선할 계획이다.
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인천시의 온라인 시민청원제도는 민선7기 시정부가 추진한 소통정책의 히트상품으로 손꼽힌다. 시는 시민들의 관심 의제를 실시간으로 파악하고, 시민들은 시정에 참여하고 그 처리 과정을 보며 시정부에 대한 신뢰와 시정 참여의 효능감을 경험할 수 있었다는 점에서 호평을 얻었다.

특히 3000명 이상의 공감을 얻은 청원에 대해 시장이 영상으로 답변을 내놓으면서 시민들의 관심과 참여가 뜨거웠다. 온라인 청원 개설 후 한달여만에 첫 청원이 성립됐으며, 지난 약 1년 동안 총 924건의 다양한 청원 등록, 시민 공감 총 10만2238건을 기록했다.

시는 온라인 시민청원을 시민 제안과 공무원의 답변만 있던 공간을 뛰어넘어 시민의 생활과 밀접한 다양한 현안들이 공론화되고, 생생한 소통공간으로 발전시키는데 역점을 두고 개선안을 마련했다.

온라인 청원에 제기됐던 우수제안이나 시민의견 수렴이 필요한 시책도 토론장에 올려 시민들의 다양한 생각을 들어보고 토론할 수 있는 작은 공론화의 장으로 활성화시킨다는 계획이다.

이를 통해 그동안 청원 성립건이 온라인 커뮤니티가 활성화된 신도시 관련 이슈나 특정 사업에 대한 반대의견 위주였다는 한계도 보완될 것으로 기대하고 있다.

이종우 시 시민정책담당관은 “지난 1년 간 온라인 청원 운영을 통해 시민의 목소리를 보다 무겁게 듣고 소통하는 계기였다”며 “온라인 시민청원이 시민의 목소리를 담아 숙의민주주의의 디딤돌이 될 수 있도록 계속해서 보완해 나가겠다”고 말했다.

또 시는 행정 전반을 들여다보고 협치 장애요소를 개선할 위원회를 출범시켜 민관협치 제도화와 문화 정착에도 속도를 내기로 했다. 시는 지난달 시민의 행정 참여 기회를 넓히고 시민과 공무원이 함께 정책을 개발·시행하는 ‘인천민관동행위원회’를 출범했다.

인천시 공무원과 각계각층 시민 38명으로 구성된 민관동행위원회는 기획(함께바꿈)·협치사업(함께풀기)·역량강화(함께알기) 등 3개 분과 위원회로 나뉘어 활동하게 된다.

시는 민관동행위원회를 주축으로 내년부터 △핵심 협치 의제 및 시범사업 선정 △시민 소통 채널 및 공론장 확대 △협치 역량 강화 프로그램 등 다양한 실천과제를 검토해 현실화시키고 ‘민관협치 활성화 추진계획’을 수립해 시행해 나갈 계획이다. 공무원과 시민들에게 민관협치제도를 알리고 교육하는 기능도 수행한다.
박은영 기자

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