부천도시공사 사장 후보에 지역사업 총괄 LH 1급 인사도…이해충돌 우려

부천도시공사, 제4대 사장 공모 및 최종 후보 2명 추천
후보자 1인, 부천대장 및 역곡 공공주택지구 사업 관여
공사 부채·부채비율 증가 등 경영지표 지속 악화
사장직 수행 적합성 놓고 의견 분분

부천도시공사가 위치한 부천종합운동장 전경./부천도시공사

현재 진행 중인 부천도시공사 신임 사장 공개 모집 최종 후보자 가운데 최근까지 부천지역 공공주택지구 사업에 관여한 한국토지주택공사(LH) 출신 1급 인사가 포함된 것으로 알려지면서 의견이 분분하다. 해당 경력이 공사 업무에 활용 가능한 주요 이력으로 평가될 수 있다는 시각도 있으나, 같은 지역 사업에 관여했던 이력이 이해충돌 논란으로 이어질 수 있다는 우려 역시 적지 않아서다.

30일 업계에 따르면 부천도시공사는 현재 제4대 사장 후보에 대한 심사 절차를 진행 중이다. 퇴직공직자 취업심사와 결격사유 조회 결과에 따라 부천시장 권한으로 임명 여부가 조만간 결정될 것으로 전망된다.

이 중 한 후보자는 현 한국토지주택공사(LH) 경기남부지역본부 안전품질관리 전문위원으로, 인천서울단지 부장, 안전기획실 부장, 인천단지 사업처장, 계양부천사업본부장 등을 거쳤으며 정년 퇴직을 앞두고 있다.

쟁점은 이 후보자가 2023년 인천지역본부 단지사업처장, 2024년 계양부천사업본부장으로 근무하던 시기에 부천대장·부천역곡 공공주택지구 조성 사업을 총괄하는 등 해당 사업에 관여한 점이다.

업계에서는 이 같은 지역 개발사업 경험이 도시공사 사장으로서 역량을 발휘하는 데 도움이 될 수 있다는 평가가 나온다. 홍성걸 국민대 행정학과 교수는 "과거 지역 사업을 여럿 맡았다는 점만으로는 이해충돌로 인한 제척 사유가 되기 어렵다"며 "오히려 이러한 경험이 사장직 수행에 유리하게 작용할 수 있다"고 봤다.

하지만 동일 지역에서 추진된 대형 사업을 총괄한 당사자가 그 지역 도시공사 수장 자리에 도전한 만큼, 이해충돌 소지가 크다는 반론도 적지 않다. 특히 이들 사업은 부천도시공사의 재무건전성 악화와 지방공기업 경영실적 평가 하락에 직접적인 영향을 미칠 정도로 규모가 큰 사업으로 꼽힌다.

실제 부천도시공사의 경영지표는 최근 몇 년간 악화됐다. 지방공기업 경영실적 평가 결과, 2022년 '가'등급에서 2023년 '나'등급, 2024년 '다'등급으로 하락했고, 평가 과정에서 인사·채용 운영과 내부 관리 체계 등 조직 운영 전반에 대한 개선 필요성도 지적됐다.

같은 기간 부천도시공사의 부채 규모는 617억5500만원, 1193억1900만원, 1788억8000만원으로 증가했다. 부채비율도 62.0%에서 118.5%, 175.3%로 확대됐으며, 차입금 의존도 역시 8.1%, 33.4%, 50.1%로 상승했다. 부천대장·부천역곡 공공주택지구 조성 사업 추진 과정에서의 차입 확대가 주요 요인으로 꼽힌다.

이처럼 경영 여건 악화의 주요 원인으로 지목된 사업에 깊이 관여했던 인물이 사장 공모에 참여하게 된 점을 두고, 바람직한 인사 구도인지 여부에 대해 회의적인 시각도 제기된다. 사업 성과와 책임을 둘러싼 논란이 이어지는 상황에서, 해당 인물이 조직을 이끌 최고경영자로 적합한지는 신중한 검토가 필요하다는 지적이다.

전문가들 역시 이해충돌 가능성을 짚는다. 조원익 법무법인 로고스 파트너 변호사는 "유관 업무 경력이 결격 사유가 되지는 않지만, 동일 지역 사업에 관여한 이력으로 인해 취임 이후에도 이해충돌 논란이 반복될 수 있다"며 "인사 검증 과정에서 이러한 여지가 사장직 수행에 장애가 되지 않을지 면밀히 따져볼 필요가 있다"고 말했다.