국가균형발전 원칙 부합·행정 효율성 강조
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목포상공회의소는 23일 성명서를 통해 "전남·광주 행정통합의 목적은 단순한 규모 확대가 아니라 지역 간 균형발전에 있다"며 "이미 경제·교육·문화 인프라가 집중된 광주에 통합 특별시청까지 들어설 경우 전남 지역의 공동화 현상이 더욱 심화될 수 있다"고 주장했다.
이어 통합 특별시 청사를 남악 전남도청에 설치하는 것은 '집중 억제와 분산 배치'라는 국가균형발전 원칙에 부합하며, 전남 도민들이 우려하는 광주로의 흡수 통합 논란을 해소하는 상징적 조치가 될 것이라고 강조했다.
특히 남악 전남도청은 이미 광역 행정을 수행할 수 있는 최신 행정시설과 충분한 부지를 갖추고 있어, 통합 이후에도 별도의 행정 공백 없이 안정적인 행정 서비스 제공이 가능하다는 점에서 행정 효율성 측면에서도 합리적인 선택이라고 설명했다.
목포상의는 통합 이후 실질적인 균형발전을 위해 권역별 기능 분담도 제안했다. 광주는 금융중심도시로 육성해 자본·금융·서비스 산업의 핵심 거점으로 발전시키고, 동부권은 산업특례도시로 지정해 산업 인·허가권을 부시장에게 부여함으로써 신속하고 자율적인 산업 성장 기반을 마련해야 한다고 밝혔다. 서부권은 행정 기능을 중심으로 해양환경과 AI 산업을 전략적으로 육성하는 미래 성장축으로 조성해야 한다는 구상도 내놓았다.
아울러 통합시장은 전남도 남악청사에 상주하며 통합 행정의 중심 역할을 수행해야 한다고 강조했다. 이는 행정통합의 진정성을 확보하고 지역 간 불균형과 쏠림을 방지하며, 통합시 전체를 안정적으로 운영하기 위한 최소한의 조건이라는 설명이다.
정현택 목포상공회의소 회장은 "전남·광주 행정통합이 권한 집중이 아닌 분권과 협력의 성공 모델로 완성되길 기대한다"며 "통합 특별시의 청사는 반드시 전라남도청에 설치돼야 한다"고 거듭 강조했다.
