행안부, 전 중앙·지방정부 점검…익명신고·더치페이 등 우수사례 확산
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#2. 전라남도는 식사비를 개인별로 정산하는 '공감페이' 운동을 전 직원에 안내·확산하며 더치페이 원칙을 명문화했다. 부서 회식이나 식사 비용을 충당하기 위한 공통 경비 사용도 원칙적으로 금지했다.
이 같은 변화 속에 공직사회에 뿌리 깊게 남아 있던 '간부 모시는 날' 관행이 눈에 띄게 줄어든 것으로 나타났다.
행정안전부는 28일 전 중앙·지방정부를 대상으로 근절 추진 현황을 점검한 결과, 실질적인 개선 성과가 확인됐다고 밝혔다. '간부 모시는 날'은 직원들이 순번을 정해 사비로 간부의 식사를 대접하던 관행으로, 청렴성과 수평적 조직문화에 어긋난다는 비판을 받아왔다.
행안부와 인사혁신처가 합동으로 실시한 실태조사에 따르면 중앙부처에서 최근 한 달간 사비로 간부 식사를 대접한 경험이 있다고 답한 비율은 지난해 11월 10.1%에서 올해 4월 7.7%로 2.4%포인트 감소했다. 지방자치단체는 같은 기간 23.9%에서 12.2%로 11.7%포인트 줄었다. 중앙보다 지방에서 감소 폭이 더 크게 나타난 셈이다.
점검 결과 각 기관은 기관장의 근절 의지를 바탕으로 청렴 교육과 자체 실태조사를 병행하며 관행 해소에 나선 것으로 나타났다. 단속이나 일회성 캠페인에 그치지 않고, 내부 인식 개선과 자율적 참여를 강조하는 방식으로 접근하고 있다는 점이 특징이다. 특히 단순히 '하지 말라'는 지침을 넘어, 조직 내 소통 방식을 함께 바꾸려는 시도가 이어지고 있다는 평가다.
식품의약품안전처는 기관장이 직접 '간부 모시는 날' 근절을 당부하고, 집중 신고기간을 운영했다. 아울러 점심시간을 활용한 기관장?직원 간 소통 행사 등을 통해 기존의 위계적 식사 문화를 완화하는 데 주력했다. 충남 아산시는 발언을 부드럽게 하는 표현을 제안받는 '쿠션어 제안 경진대회'를 열어, 일상적인 언어 사용부터 조직문화를 바꾸려는 시도를 이어가고 있다. 산림청 역시 '따뜻한 말' 사용 문화를 확산해 상호 존중을 기반으로 한 의사소통을 장려했다.
세대와 직급 간 거리감을 줄이기 위한 프로그램도 확대되고 있다. 인사혁신처의 '청출어람'은 청년 공무원이 출근길에서 느끼는 애로사항을 간부에게 전달하고 개선점을 함께 모색한다. 강원특별자치도의 '런치앤런(Lunch&Learn)'은 점심시간을 활용해 6급 이하 직원이 멘토가 되고, 간부 공무원이 멘티가 되는 리버스 멘토링 프로그램으로 운영되고 있다. '눈치 보는 점심' 대신 '소통하는 점심'을 만들겠다는 취지다.
직원 간 교류를 확대하는 방식도 다양해지고 있다. 재외동포청은 부서가 다른 실무직원들을 무작위로 매칭하는 '랜덤커피' 프로그램을 운영하고 있고, 광주광역시 북구는 팀 간담회비를 지원하는 '소통 한 스푼' 프로그램을 통해 자유로운 의견 교환을 유도하고 있다. 이러한 시도들은 상명하복 중심의 기존 문화에서 벗어나, 수평적 관계 속에서 자연스럽게 소통하는 조직문화를 만들기 위한 실험으로 평가된다.
행안부는 그동안 인사처·국민권익위원회와 함께 전 중앙·지방정부 조직문화 담당 부서장을 대상으로 대책 회의를 열고, 근절 권고 공문 발송과 현장 간담회를 통해 개선 분위기를 확산해 왔다. 제도적 점검과 함께 현장의 변화를 지속적으로 확인하겠다는 취지다.
행안부는 내년 상반기 중 인사혁신처와 합동으로 추가 실태조사를 실시하고, 이번 점검을 통해 발굴한 우수사례를 전 기관에 공유할 계획이다. 김민재 행안부 차관은 "각 기관이 현장의 특성을 반영해 자율적으로 개선 노력을 이어가고 있다는 점에서 의미가 있다"며 "'간부 모시는 날'과 같은 불합리한 관행을 근절하고 세대·직급 간 자유로운 소통이 가능한 공직문화를 정착시키는 것이 목표"라고 말했다.















