미 해군 향후 조선지출 3000억달러+…장기 조달·반복 발주가 투자 조건
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▲ 블룸버그는 한국의 1500억달러(204조6000억원) 대미 조선지원 약속이 민간투자·보증 등을 포함한 금융 프레임워크라며 실제 집행에는 사업성 있는 프로젝트와 안정적인 수주가 필요하다고 분석했다.
▲ 한화의 첫 미국 해군 조선 계약은 중형상륙함 1척 2억6900만달러(3669억1600만원) 규모인 반면 미국의 두 잠수함 건조업체는 770억달러(105조280억원) 규모 패키지를 확보했다.
▲ 한화 필리조선소가 연간 2척 미만인 생산량을 최대 20척으로 늘리려면 신규 장비·시설에 50억달러(6조8200억원) 이상이 필요하다.
▲ 미국 해군은 향후 조선 분야에 3000억달러(409조2000억원) 이상을 지출할 전망이지만, 블룸버그는 장기 조달 로드맵과 동일 함급 반복 발주, 규제 확실성이 한국 기업의 투자 확대 조건이라고 강조했다.
블룸버그통신은 8일(현지시간) 한국이 1년 전 도널드 트럼프 미국 대통령과의 무역합의 대가로 미국 조선산업 재건에 1500억달러(204조6000억원)를 투입하기로 약속했지만, 실제 집행을 위해서는 미국 정부가 한국 조선업체에 군함 계약으로 이어지는 명확한 경로를 제시해야 한다고 분석했다.
블룸버그 오피니언 칼럼니스트 줄리아나 류는 '미국 해군의 한화 계약은 바다의 물 한 방울(The US Navy's Hanwha Deal Is Just a Drop in the Ocean)'이라는 칼럼에서 장기 조달계획과 반복 발주, 규제 확실성이 필요하다고 강조했다. 미국 해군의 막대한 선박 수요가 한국 기업이 확보할 수 있는 계약으로 자동 전환되는 것은 아니라는 지적이다.
◇ 블룸버그 "1500억달러는 금융 프레임워크"…한화, 미 해군 첫 조선계약 2억6900만달러…미 잠수함업체는 770억달러
한화에어로스페이스 산하 한화디펜스USA는 지난주 미국 해군 중형상륙함 1척을 2억6900만달러(3669억1600만원)에 건조하는 계약을 발표했다. 추가 3척의 옵션도 포함됐다. 블룸버그는 이를 한화그룹과 미국 해군 간 첫 조선 계약으로 규정했다.
한화디펜스USA는 앞서 지난 7월 미국 국방부(전쟁부)의 탄도미사일 시험 추적용 선박 2척 건조업체로 별도 선정됐으며 전체 계약 규모는 20억달러(2조7280억원)다. 병력과 장비를 수송하는 중형상륙함은 태평양에서 중국에 대응하는 미군 전략에서 중요성이 커지고 있다고 블룸버그는 전했다.
그러나 미국의 두 잠수함 건조업체인 제너럴다이내믹스의 일렉트릭보트와 헌팅턴잉걸스인더스트리스의 뉴포트뉴스조선소는 올여름 12척이 넘는 선박을 건조하는 770억달러(105조280억원) 규모 패키지를 받았다. 블룸버그는 신규 업체가 고도로 전문화된 핵잠수함 분야의 양사 중심 구조에 도전하기는 어렵지만, 이런 계약 규모가 장기적으로 필요한 사업 규모를 보여준다고 평가했다.
블룸버그는 중국 업체와 경쟁이 거세지는 HD현대중공업과 삼성중공업 등 한국 조선업체에 미군 조달시장은 매력적이지만, 미국 생산능력을 확대할 막대한 투자를 정당화하려면 소수 계약을 넘어서는 지속적인 일감이 필요하다고 분석했다. 한국의 1500억달러도 정부가 전액 현금으로 직접 투자하는 것이 아니라 민간투자와 보증 등을 포함한 금융 프레임워크여서 한국 기업과 금융기관이 사업성 있는 프로젝트를 찾아야 실제 자금이 집행될 수 있다고 설명했다.
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블룸버그는 한화가 2년 전 1억달러(1364억원)에 인수한 필리조선소가 손실을 겪고 있다고 전했다. 연간 2척 미만인 생산량을 최대 20척으로 늘리려면 신규 장비와 시설에 50억달러(6조8200억원) 이상을 투입해야 한다.
한화는 분절된 공급망과 숙련 인력 부족, 한국보다 상당히 높은 인건비에도 대응해야 한다. 블룸버그는 이런 투자 부담 때문에 안정적이고 예측 가능한 수주 파이프라인이 더욱 중요하다고 분석했다.
미국의 조선협력 지원체계도 반도체산업과 차이가 있다. 조 바이든 전 대통령의 반도체과학법(CHIPS and Science Act)이 대만 반도체 제조업체 TSMC 등의 미국 생산시설 투자에 연방정부 인센티브를 제공한 것과 달리 조선협력 구상에는 이에 상응하는 수준의 재정지원이 없다고 블룸버그는 지적했다.
상업용 선박도 군함 발주의 공백을 메우기 어렵다고 평가했다. 미국 건조 상선의 수요를 되살리는 것을 목표로 한 '미국을 위한 선박법(SHIPS for America Act)'은 의회에서 진전이 더딘 상태이며 일부 조항만 국방 관련 법안을 통해 추진되고 있다는 것이다.
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미국 해군의 함정 수요 자체는 상당하다. 2026년 5월 미국 해군 함정건조계획에 따르면 향후 조선 분야 지출은 3000억달러(409조2000억원)를 웃돌 전망이다. 연간 지출은 2026회계연도 451억달러(61조5164억원)에서 2027회계연도 658억달러(89조7512억원)로 늘고, 2030회계연도 622억달러(84조8408억원), 2031회계연도 647억달러(88조2508억원)로 제시됐다.
세계 군함 건조 시장도 확대될 전망이다. 제인스와 맥쿼리리서치에 따르면 세계 군함 건조 지출은 2026년 1120억달러(152조7680억원)에서 2030년 1200억달러(163조6800억원)로 증가한다. 같은 기간 미국은 350억달러(47조7400억원)에서 410억달러(55조9240억원)로 늘어나는 반면 중국은 120억달러(16조3680억원)에서 90억달러(12조2760억원)로 감소한다. 영국은 2030년 90억달러(12조2760억원)로 전망됐다.
그러나 막대한 지출 계획이 곧바로 조선 능력 확대로 이어지는 것은 아니다. 블룸버그는 미국 해군의 조선 프로그램이 오랫동안 일정 지연과 예산 초과를 겪었고, 함대 규모에서도 중국에 크게 뒤처져 있다고 지적했다. 한국 조선업체 입장에서는 미국의 대규모 수요가 실제로 접근 가능한 장기 계약으로 이어지는지가 관건인 셈이다.
한국 조선업체의 주가 흐름도 이런 불확실성을 보여줬다. 2025년 12월 30일을 기준으로 6월 22일 코스피는 116.28%, 한화에어로스페이스는 17.33%, HD현대중공업은 24.12%였지만, 11월 5일에는 각각 29.38%, 마이너스 28.78%, 마이너스 47.18%를 기록했다. 블룸버그는 안정적인 수주가 주요 지수와의 격차를 줄이는 데 도움이 될 수 있다고 분석했다.
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미국 싱크탱크 스팀슨센터의 제임스 김 한국 프로그램 국장은 미국 해군과 해안경비대의 장기 조달 로드맵과 동일 함급 선박의 반복 발주가 기업들에 미국 투자를 확대할 수 있다는 신뢰를 줄 것이라고 블룸버그에 말했다.
블룸버그는 다른 나라들도 미국과 조선협력을 추진하고 있지만, 미국 조선업 재건을 양국 경제 관계의 핵심으로 삼고 한국과 같은 규모의 자금을 약속한 국가는 없다고 평가했다.
트럼프 대통령은 지난 8월 미국에 상당한 규모를 투자하고 현지 근로자를 훈련하는 계약업체가 해외 조선소에서 군함 최대 2척을 건조할 수 있도록 하는 각서에 서명했다. 한국의 건조 비용이 미국보다 25~50% 낮아 유효한 임시 해법이지만, 미국 내 생산 확대와 규모의 경제를 가능하게 할 안정적이고 지속적인 계약을 대신할 수는 없다고 블룸버그는 분석했다.
한국은 조선업 인력을 미국에 파견하기 위한 별도 비자 확보도 추진하고 있다. 지난해 조지아주의 현대자동차·LG에너지솔루션 합작 배터리 공장에서 한국인 근로자 수백명이 이민 단속으로 구금된 사태가 반복되는 것을 피하기 위한 것이라고 블룸버그는 전했다.
블룸버그는 한국의 투자 약속만으로 미국에서 실제 선박이 늘어나는 것은 아니라며 이제 미국 정부가 한국 조선업체의 투자가 상업성을 확보할 수 있도록 충분한 발주와 규제 확실성을 보여줘야 한다고 강조했다.













