박근혜정부 ‘한일 위안부 합의 갈등’ 해법은?

박근혜 대통령·정부 당국 적극 나서 한일간 합의 내용 '정확히' 국민에게 다시 한번 설명 필요...박 대통령, 위안부 할머니 직접 만나거나 청와대 초청 설명도 한 방법...재단·기금 통한 국민 '컨센서스'로 해소

조태열 외교부 2차관이 지난해 12월 29일 경기도 광주시 일본군 위안부 피해자 쉼터 나눔의 집을 찾아 한일간 위안부 합의 내용을 설명하기에 앞서 할머니들에게 고개 숙여 정중히 인사하고 있다. / 연합뉴스

“한·일 위안부 합의에 따른 갈등을 수습하는 방법은 박근혜 대통령과 정부 당국이 다시 한번 나서 국민들에게 정확한 설명을 해야 한다고 본다.”

한·일관계 전문가들은 3일 지난해 12월 28일 한·일 간에 전격 합의한 위안부 타결 이후 우리 사회 내부의 극심한 갈등과 국론분열 양상을 수습하기 위해서는 박 대통령과 정부 당국이 적극 나서 다시 한번 설명할 필요가 있다고 조언했다.

특히 전문가들은 일본군 위안부 피해 당사자인 할머니들과 국민들이 ‘감정적’으로 이번 합의를 받아 들이기 힘든 경우에는 박 대통령이 직접 위안부 할머니들을 찾아 가거나 청와대로 초청해 정확한 합의 내용을 설명하는 자리가 반드시 필요하다고 제안했다.

전문가들은 한·일 간 이번 합의가 정부 차원에서 위안부 문제를 최종적으로 해결하기 위한 길을 여는 과정이며 새로운 모색의 시작이지 결코 ‘종지부를 찍은 종결’이 아니라고 강조했다. 한·일 외교장관이 공동기자회견문에서 밝혔듯이 모든 내용들이 ‘성실한 합의사항 이행’을 전제로 달고 있기 때문에 앞으로 한·일 어느 측이라도 합의 사항을 이행하지 않을 때는 사실상 이번 합의가 ‘무효’ 내지 ‘백지화’가 될 수도 있다고 전문가들은 진단했다.

국내 대표적인 일본전문가인 진창수 세종연구소장은 3일 아시아투데와의 인터뷰에서 위안부 합의 이후 갈등 수습 방안과 관련해 “한·일 간에 지금 재단과 기금을 조성하기로 했기 때문에 역사적인 문제가 감정의 측면도 있지만 결국은 재단이라는 제도적인 틀 속에서 위안부 문제를 해결하고 관리하는 것이 필요하다”고 강조했다. 진 소장은 “재단을 만들게 되면 일본이 다시 한번 사죄의 편지를 보낼 것이며 역사적으로 다시는 이런 문제가 재발하지 않도록 다양한 연구와 교육을 통해 국민들의 컨센서스를 모으는 작업이 진행돼 재단을 통해 자연스럽게 갈등 문제가 해소될 것”이라고 내다봤다.

이원덕 국민대 일본학연구소장은 “박 대통령과 정부가 적극 나서 이번 합의에 대해 위안부 할머니들과 국민들에게 다시 한번 정확한 설명을 할 필요가 있다”면서 “앞으로 한·일 정상회담을 계기로 지금 오해와 비판의 소지가 있는 문장이나 부분은 깔끔하게 코뮤니케(공동선언문) 형식으로 수정 보완할 필요가 있다”고 조언했다.