전남·광주 통합지자체 행정수도는 전남으로
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나 의원은 이날 회견에서 "전남·광주 행정통합은 이미 거스를 수 없는 시대적 흐름"이며 "이제는 통합 여부를 넘어 어떤 구조와 원칙으로 통합하느냐가 핵심 과제"라고 밝혔다.
이어 "통합 논의의 출발점이 된 군공항 이전 협의 역시 기존 합의를 부정하는 것이 아니라 제도적으로 완성해 나가는 과정이어야 한다"고 강조했다.
나 의원은 이재명 정부의 '5극 3특 중심 다극체제 국가 전략'을 언급하며, 실질적인 국가 균형발전을 위해서는 자원과 행정 기능의 분산이 필수적이라고 주장했다. 그는 "통합 이후 행정 기능이 다시 광주에 집중된다면, 수도권 일극 체제를 벗어나지 못한 또 하나의 '지방 수도권'을 만드는 결과를 초래할 수 있다"고 우려를 표했다.
특히 통합 과정에서 가장 중요한 쟁점으로 '통합 자치단체장의 근무지'를 꼽았다. 나 의원은 "단체장의 근무지는 단순한 행정 편의의 문제가 아니라 권한과 예산, 정책 결정의 방향을 좌우하는 상징적이고 실질적인 사안"이라며 "행정의 중심이 어디에 놓이느냐에 따라 통합의 성패가 갈린다"고 지적했다.
이를 위해 나 의원은 전남과 광주의 역할 분담이 필요하다고 강조했다. 그는 "광주는 대학과 연구기관, 문화·의료 인프라가 집적된 도시인 반면, 전남은 농수산·에너지·산업단지·국토관리 등 광역 행정을 책임지는 22개 시·군과 다수의 공공기관을 아우르고 있다"며 "호남 전체를 대표하는 행정의 중심은 전남이 맡아야 한다"고 주장했다.
나 의원은 또 "2026년 7월 1일 취임할 초대 통합 특별시장의 첫 업무는 현재 전남도청에서 시작돼야 한다"고 못 박으며, 이를 제도적으로 보장할 필요성도 제기했다. 그는 "통합 자치단체장의 근무지를 특별법에 명확히 규정해야만 불필요한 혼란과 갈등을 최소화할 수 있다"며 "이는 지방분권 원칙에 가장 부합하는 합리적인 통합 모델"이라고 강조했다.
끝으로 나 의원은 "지방이 살아야 나라가 산다"며 "이재명 정부의 국정 철학에 발맞춰 전남·광주 행정통합이 대한민국 지방분권의 성공 사례로 자리 잡을 수 있도록 최선을 다하겠다"고 밝혔다.
