트럼프 “유럽 8개국 관세 철회” 배경, ‘미래 합의 틀’ 내용은

나토 사무총장 회담 후 "미래 합의의 틀 마련"
"궁극·장기 딜"...골든돔·광물권 언급
그린란드 소유권 여부엔 "복잡"

그린란드 어린이들이 21일(현지시간) 누크의 학교 운동장에서 놀이를 하고 있다./AFP·연합

도널드 트럼프 미국 대통령이 21일(현지시간) 유럽 8개국에 대한 관세 부과 계획을 전격 철회하며 제시한 명분은 그린란드와 관련한 '미래 합의의 틀(framework of a future deal)' 마련이었다.

트럼프 대통령은 이날 오후 소셜미디어(SNS) 플랫폼 트루스소셜을 통해 "그린란드와 사실상 전체 북극 지역에 관한 미래 합의의 틀을 만들었다"며 "이 이해를 바탕으로 2월 1일 발효 예정이던 관세를 부과하지 않겠다"고 밝혔다.

덴마크 육군 예거(Jaeger) 부대 소속 북극 작전 특수부대 대원들이 21일(현지시간) 그린란드에서 가장 극한의 지형인 블로세빌 해안을 따라 걸어가고 있다./UPI·연합

◇ 트럼프, 유럽 8개국 관세 철회 명분 '그린란드 미래 합의의 틀'...골든돔·광물권

세계경제포럼(WEF)이 열리고 있는 스위스 다보스에서 한 마르크 뤼터 북대서양조약기구(NATO·나토) 사무총장과의 회담에서 이같이 합의했다는 것이다.

트럼프 대통령은 이 '틀'이 그린란드뿐 아니라 전체 북극 지역을 포괄한다고 밝혔지만, 구체적인 내용은 공개하지 않았다.

따라서 이 '틀'은 완성된 합의가 아닌, 협상의 의제로 분석된다. 트럼프 대통령이 '틀'의 일부로 골든돔(Golden Dome)과 광물권을 언급했기 때문이다.

그는 트루스소셜에서 "그린란드와 관련된 골든돔에 대해 추가 논의가 진행 중"이라고 밝혔다. 미국 CNBC 방송 인터뷰에서는 "그들은 골든돔에 관여할 것이고, 광물권에도 관여할 것이며, 우리도 그렇다"고 말했다.

CNBC는 이를 두고 '틀'에는 골든돔 협력과 광물권 접근이 포함된다고 해석했다.

도널드 트럼프 미국 대통령(오른쪽)과 마르크 뤼터 북대서양조약기구(NATO·나토) 사무총장이 21일(현지시간) 세계경제포럼(WEF) 연차총회가 열리고 있는 스위스 다보스에서 회담하고 있다./로이터·연합

실제 트럼프 대통령은 이날 WEF 연설에서 그린란드에 대한 완전한 소유권과 권리를 요구하면서 그린란드를 미사일 방어 체계와 북극 전략의 핵심 거점으로 묘사했다.

트럼프 대통령은 CNBC 인터뷰에서 '틀'을 '딜(합의)'의 개념이라고 규정했다. CNN에서는 "장기 딜이다. 궁극의 장기 딜"이라고 했다. '딜'의 기간에 대해서는 "무한하다. 시간 제한이 없다. 영원한 딜"이라고 했다.

다만 트럼프 대통령은 '딜에 그린란드에 대한 미국의 소유권이 포함되느냐' 질문에 "말하고 싶지 않다. 이는 복잡하다"고 말했다. 소유권 이전이 합의된 '틀'에 포함됐다고 단정할 수는 없는 상황이라고 시사한 셈이다.

이에 따라 그가 "우리가 원한 모든 것을 얻었다"고 했지만, 이는 협상 성과를 평가하는 트럼프식 표현일 가능성이 있다.

◇ 트럼프, 그린란드에 "무력 사용 않겠다" 공식화...유럽에 "거절하면 기억할 것" 압박

트럼프 대통령은 연설에서 그린란드 확보 과정에서 무력을 사용하지 않겠다는 입장을 처음으로 명확히 밝혔다. 그는 "나는 무력을 사용할 필요가 없다. 무력을 원하지도 않는다. 무력을 사용하지 않을 것"이라고 말했다.

다만 트럼프 대통령은 유럽 정상들을 향해 "당신들이 '예'라고 하면 우리는 감사할 것이고, '아니요'라고 하면 우리는 기억할 것"이라며 경고성 메시지를 던졌다.