이재준 고양시장 “고양시를 깨어있는 도시로 만들겠다”

8일 신년기자간담회…"부당한 희생 줄이고 새로운 기회는 늘릴 것"
일산테크노밸리 조기 착공 및 SOC 환경 투자 대폭 강화 등에 역점

이재준 고양시장이 8일 시청 평화누리실에서 2019 신년 기자간담회를 개최하고 있다./제공=고양시

이재준 경기 고양시장은 8일 신년 기자간담회를 통해 “고양시를 잠자는 도시가 아닌 깨어 있는 도시로 만들어 가겠다”고 밝혔다.

이재준 시장은 “고양시는 수십 년간 국가 안보와 서울의 주거·먹거리 문제 해결을 위해 희생해 왔다. 그러나 보상은커녕 재정난과 불합리한 부담만 더욱 가중되고 있다”며 “시의 발목을 잡는 규제와 부담 떠넘기기에 강력히 대응하는 한편, 새롭게 찾아온 기회와 미래에는 과감히 투자하겠다”고 강조했다.

이날 기자간담회 통해 이재준 시장은 “7월 취임 이후 반년이 참 길었다. 또 그 시간들을 ‘물음표’란 단어로 정의하고 싶다”며 “변화의 필요성은 모두가 공감했지만 어떻게 변할지 답을 찾는 것은 쉽지 않았다”고 소회를 전했다.

그는 “마찰과 진통도 있었다. 120㎞로 달리는 차에 가속페달을 밟기는 쉬워도 멈춰 세우기는 어렵다”며 “양적 팽창만을 향한 속도를 늦추고 새로운 방향성과 지속성을 찾기 위해 고민했다”고 설명했다.

그는 또 “‘도시의 주인인 사람이 외면 받는 도시’에서 벗어나 ‘사람과 정의로움’이라는 시정철학을 세우고 이를 추진하기 위한 정책수립과 예산편성, 행정집행 등 ‘사람과 정의’를 기본 원칙으로 삼았다”고 말했다.

이어 “주거 기능 확대에 급급해 도시 고유의 ‘색’을 잃어버린 고양시의 불합리한 희생은 줄이고 새로운 기회는 적극 활용함으로써 더 이상 밤에 잠들러 오는 도시가 아닌 낮에도 깨어있는 활기찬 도시로 만들겠다”고 제시했다.

신년 기자간담회를 통해 발표된 고양시의 2019년 5대 역점 분야는 △시민 일자리 창출 △평화경제로 자족도시 실현 △대화에서 지축까지의 균형발전 △1순위 SOC인 환경에 대한 투자 △교육·복지·안전 등 생활밀착형 사업 추진 등이다.

분야별 대표 사업으로 정책의 우선순위로는 ‘일자리’로 이 시장은 “일자리 창출을 흔히 수치와 퍼센트로 표현한다. 그러나 일자리는 한 개, 한 개가 비교우위를 논할 수 없는 시민의 생존권”이라며 “시민이 피부로 느끼는 고강도의 일자리 처방을 내릴 것”이라고 약속했다.

이에 기존 유수기업들의 유치가 어려운 고양시에서 자생력을 갖춘 신생 기업을 키워나가겠다는 취지와 함께 원당에 3층 규모의 ‘스타트업 센터’를 내년까지 건립해 청년들의 전용 공간인 ‘28청춘 창업소(가칭)’와 청년아카데미를 만들어 청년들이 톡톡 튀는 창업 아이디어를 구상하게 되며 1월 개소하는 ‘경기문화창조허브’는 2020년까지 방송영상콘텐츠 분야에서 170건 이상 창업을 목표로 운영된다.

또 2019년은 이 시장이 공약으로 강조한 ‘평화경제’ 본격 실현의 해로 남북 공동협력기업 유치, 문화예술교류 등 접경지역의 이점을 적극 활용할 수 있는 통일경제특구 준비에 박차를 가하고 남북통일에 앞서 ‘문화통일’을 이루기 위해 고양시의 남북표준 시범도시를 선도적으로 추진한다.

이를 위해 준광역시로서의 위상을 인정받는 ‘100만 특례시’ 격상을 앞둔 시점에서 35년이 경과된 시청의 신청사 입지를 선정하고 건립을 추진해 평화경제특별시의 행정 컨트롤타워로서 위상을 강화해 간다는 구상이다.

또 일산테크노밸리 조기착공으로 ‘경제자족’을 실현하기 위해 일산테크노밸리, 방송영상밸리 등 5개 대형개발사업을 묶은 ‘고양테크노밸리’가 올해 본궤도에 오른다. 국제철도역 유치를 추진하는 대곡역세권 개발사업도 차질 없이 추진된다.

일산테크노밸리의 경우 기업을 조기에 유치하고 타 도시에 앞선 경쟁력을 확보하고자 약 750억원의 현금 및 현물출자로 재원을 마련하고 500억원의 특별회계를 조성해 조속히 개발사업에 착수할 예정이다.

이재준 고양시장이 8일 신년 기자간담회에서 일산테크노밸리 조기 착공을 통해 자족도시기능을 만들어 가겠다고 밝히고 있다./제공=고양시

아울러 ‘일방적 희생 요구에 대응’으로 수도권정비법, 접경지역, 개발제한구역의 ‘규제 3종 세트’는 50여년간 고양시 내 기업 유치를 가로막고 주민 재산권 행사를 막아온 걸림돌이다. 시는 그동안 입은 피해를 객관적으로 산정해 정부에 보상을 청구하고 규제완화를 촉구할 방침이다.

LH의 ‘무책임한 택지개발’에 대해서도 강경 대응에 나설 예정이다.

자족단지에서 주거단지로의 잦은 용도변경, 막대한 이익은 챙기고 기반시설 조성은 지자체에 떠넘겨 온 ‘나몰라라 식’ 공공개발로 고양시를 베드타운으로 전락시키는 데 일조해 왔다며 강경대응하겠다는 방침이다.

고양시 균형발전 키워드는 도시재생으로 도시 경쟁력은 도시의 고유한 색깔과 정체성에서 발로하며 마을 고유성과 공동체를 되살리는 재생을 통해 대화에서 지축까지 고른 발전을 유도한다는 계획이다.

고양시의 가장 값진 SOC ‘환경’에 대폭 투자로 “고양시의 가장 큰 SOC는 환경”이라고 이 시장은 강조하며 환경은 이제 생존권의 문제이며 우선순위가 아닌 결단의 문제라는 것이다.

이재준 시장은 “지자체 최초로 파리기후협약을 이행하는 환경정책을 수립하고 자연의 권리를 공식적으로 인정하는 나무권리선언을 선포하며 도심숲과 쌈지공원, 명상숲, 군부대 부지를 활용한 시민공원을 조성한다”며 “철책선이 제거된 자리에 평화의 상징으로서 한강하구 생태역사 문화관광벨트를 조성한다”고 말했다.

이 시장은 “교육·복지·안전 등 시정 전반에 걸친 생활밀착형 정책 추진해 만 24세 청년배당 지급, 산후조리금 50만원 지원 등 도 시책과 연계한 정책 외에도 고양시 공무원들이 머리를 맞대고 발굴한 생활밀착형 정책이 2019년에는 시행될 예정”이라고 덧붙였다.