비용 줄이고 효율 UP… K-농업 이끄는 농식품부 ‘스마트농정’

AI 활용 빅데이터 분석 플랫폼 구축
163여종 농식품 데이터 연계해 제공
지도상 농가·축사 위치정보 한눈에
AI 기술로 농지 실경작 면적 계산도

농림축산식품부의 인공지능(AI)과 데이터를 결합한 스마트 농정이 'K-농업'을 견인하고 있어 주목받고 있다. 이 중심에 농식품부의 빅데이터전략팀이 있다. 농식품부는 2020년 빅데이터전략팀을 신설했다.

빅데이터전략팀은 데이터 분석에 기반한 농업 정책 결정·집행, 공공데이터의 개방·가공·분석 수요 대응을 목적으로 2020년 출범했고, 지난해부터 스마트농업 데이터 수집·활용과 농식품 데이터 거래 업무 등도 담당하고 있다. 2020년 조직 신설 이후 빅데이터전략팀은 야심차게 기획했던 '농식품 빅데이터 분석 플랫폼'을 3년 만에 구축 완료했다.

다양한 농식품 업무 관련 데이터를 한곳에 모아 분석하는 이 데이터 분석 서비스는 스마트 과학 농정을 뒷받침하는 우수 행정 사례로 꼽힌다. 특히 지난해 정부 박람회에서 관람객의 많은 관심을 받았다.

'농식품 빅데이터 분석 플랫폼'은 공익직불금 지원 대상 농업인의 신청 자격을 과학적으로 사전 검증하는 데 일조했다. 이 시스템을 통해 농업인은 공익직불금 수령 자격 증명에 필요한 구비 서류의 준비와 제출 과정의 번거로움을 덜고, 일선 현장 공무원은 확인이 필요한 자료의 누락을 방지할 수 있게 됐다. 궁극적으로 정부는 공익직불금의 부정 수급 우려가 있는 농업인을 사전 차단해 예산 낭비를 방지하는 성과를 올렸다. 1석 3조의 효과를 얻은 것이다.

'농식품 빅데이터 분석 플랫폼'은 현재 소속기관, 공공기관, 중앙부처 등 28개 기관으로부터 수집한 163종의 농식품 관련 데이터를 연계한 다양한 서비스를 개발 중이다.

2024년 기준 26종의 농식품 행정 데이터 융복합 분석 서비스를 관련 담당자들에게 제공하고 있다. 일례로 '농식품 빅데이터 분석 플랫폼'에 연계한 유기질비료 공급 정보, 농약 구매 정보, 농자재 구매정보를 교차 분석해 친환경 농산물 인증 농가의 준수 사항 이행 여부를 사전 검증하는 서비스이다.

이를 통해 친환경 담당 공무원은 친환경 농산물 인증 농가의 인증 조건 이행 여부를 먼저 데이터로 간편하게 확인할 수 있다.

또한 종자생산 대행단지별 작물정보와 지역 기상정보를 연동해 시각화한 생산단지 및 지역 간 비교 데이터도 제공하고 있다. 이 같은 분석 결과는 정부 보급종 종자 생산 대행단지의 운영 효율성 제고에 기여한다.

데이터 분석 서비스 이외 '농식품 빅데이터 분석 플랫폼'의 대표적 서비스 중 하나는 GIS 서비스이다. 이 서비스는 농식품 데이터를 필지(PNU)로 연계해 지도상 농가·축사 위치 정보 및 농업정보를 통합해 원클릭 제공해 간명한 시각화로 이해력을 돕는다.

또 하나의 핵심 기능인 '데이터 카탈로그'는 수집된 데이터를 업무별, 농식품 생애주기별, 키워드별로 분류하고 각 기관의 정보시스템별 메타데이터를 통합 검색하는 서비스이다. 이를 통해 데이터 탐색 경로를 단축할 수 있다.

농식품부 빅데이터분석팀의 최근 관심사는 AI 기술을 접목한 분석 서비스 개발이다. 대표적으로 AI 분야 중 하나인 컴퓨팅 비전 기술을 활용해 농지의 신고 면적과 실경작 면적을 비교 분석하는 서비스를 개발 중이다. 아직 초기 단계이지만 AI 학습량을 늘려 정확도가 본궤도에 오르면 실경작 현장 검증 과정에 투입하는 조사 인력의 업무 효율을 높일 것으로 예상하고 있다.

스마트농업 정책담당자의 관련 자료 수집 및 정책 기안을 지원하기 위해 생성형 AI 기술을 적용한 스마트팜 업무질의 서비스도 제공하고 있다. AI 관련 서비스는 '농식품 빅데이터 분석 플랫폼'에 회원으로 가입한 정책담당자들이 손쉽게 활용할 수 있다.

'농식품 공공데이터 안심구역' 역시 농식품부의 스마트 과학 농정의 우수 사례로 부상하고 있다. 농식품부와 농림수산식품교육문화정보원은 2023년부터 온라인 서비스를 통해 농식품 분야 미개방 공공데이터를 보안이 확보된 특수한 환경에서 각종 데이터 분석 도구와 함께 제공하고 있다. 외부에 공개되지 않는 미개방 공공데이터일지라도, 연구자 등은 신청 절차를 거쳐 안심구역에서 열람하고 분석에 활용할 수 있다. 단 분석 결과의 외부 반출 시 미개방 공공데이터는 포함될 수 없다.

'농식품 공공데이터 안심구역'은 스마트팜 우수 농가 정보, 농작업, 농업기상 등 생산 관련 데이터 23종, NH멤버스 소비성향, 도매시장 경락 가격 등 유통 관련 데이터 19종, 익명 처리한 농업경영체 정보, 귀농·귀촌 현황 등 행정정보 27종, 외식 메뉴 선호 성향 등 총 71종의 데이터를 제공한다. 또한 '반려견의 유기 등록 현황 및 영향 변수 분석' 등 8건의 전문가 분석 사례와 농업인 영농 의사결정 지원서비스 등 7건의 이용자 분석사례도 제공 중이다. 특히 '농식품 데이터안심구역'을 이용한 분석 사례들이 데이터안심구역 공동 활용 경진대회에서 우수한 성적을 거뒀다.

21일 박경희 농식품부 빅데이터전략팀장은 "농업과 식품업의 미래는 데이터와 AI를 활용한 가치 창출과 비용 감축에 달려있다"면서 "천 리 길도 한 걸음부터라는 자세로 농업과 농정의 스마트화에 필요한 데이터·AI 정책 사업을 지속해 추진하겠다"고 강조했다.

[농식품부·아시아투데이 공동기획]